第一章 總 則
第一條 為加強對強制性產(chǎn)品認證代理申辦機構(gòu)的管理,規(guī)范代理行為,維護委托人和代理申辦機構(gòu)的合法權(quán)益,保證強制性產(chǎn)品認證制度的順利實施,根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱強制性產(chǎn)品認證代理申辦機構(gòu)(以下簡稱代理申辦機構(gòu))是指受產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者或者進口商(以下簡稱委托人)的委托,在委托權(quán)限范圍內(nèi),以委托人的名義申請辦理強制性產(chǎn)品認證相關事宜的中介組織。
第三條 國家認證認可監(jiān)督管理委員會(以下簡稱國家認監(jiān)委)對代理申辦機構(gòu)實行注冊制度。
第四條 代理申辦機構(gòu)應當向國家認監(jiān)委申請注冊,取得國家認監(jiān)委頒發(fā)的注冊證書后,方可從事強制性產(chǎn)品認證代理申辦業(yè)務(以下簡稱代理業(yè)務)。
第五條 取得注冊證書的代理申辦機構(gòu),應當向經(jīng)國家認監(jiān)委指定的承擔強制性產(chǎn)品認證工作的相關機構(gòu)(以下簡稱指定機構(gòu))提出代理業(yè)務申請,并接受其業(yè)務指導和監(jiān)督。
第六條 代理申辦機構(gòu)應當遵守強制性產(chǎn)品認證制度規(guī)定,并根據(jù)委托人申請?zhí)峁┐順I(yè)務,對其代理業(yè)務的真實性和合法性負責,對其代理行為依法承擔法律責任。
第二章 資格審定和注冊
第七條 代理申辦機構(gòu)申請注冊應當具備下列條件:
(一)境內(nèi)代理申辦機構(gòu)應當具有工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》;境外代理申辦機構(gòu)應當具有相關管理部門的證明文件;
(二)有固定的營業(yè)場所和開展代理業(yè)務所需設施及辦公條件;
(三)有健全的組織機構(gòu)和規(guī)章制度;
(四)從事代理業(yè)務的人員應當具有3年以上從事代理業(yè)務的工作經(jīng)歷,具備編制和組織申請文件的相應專業(yè)能力和語言能力,了解所代理產(chǎn)品的認證實施規(guī)則的有關規(guī)定,并經(jīng)國家認監(jiān)委指定的機構(gòu)培訓、考核合格,取得合格證書;
(五)至少具有2名符合本條第四項規(guī)定的人員;
(六)有關法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第八條 代理申辦機構(gòu)申請注冊時應當提交下列文件資料:
(一)由法定代表人簽名并加蓋印章的代理申辦機構(gòu)注冊申請表;
(二)境內(nèi)代理申辦機構(gòu)應當具有工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》及其復印件;境外代理申辦機構(gòu)應當具有相關管理部門的證明文件;
(三)固定營業(yè)場所的證明;
(四)企業(yè)的章程(中文);
(五)從事代理業(yè)務人員的培訓合格證書;
(六)公章印模和授權(quán)簽字人的簽名樣式;
(七)其他需要提交的有關文件。
第九條 代理申辦機構(gòu)注冊程序:
(一)代理申辦機構(gòu)向國家認監(jiān)委提出注冊申請,并提供本辦法第八條規(guī)定的文件資料;
(二)國家認監(jiān)委對代理申辦機構(gòu)提供的文件資料進行書面審查,必要時可以進行實地調(diào)查;
(三)國家認監(jiān)委對符合要求的代理申辦機構(gòu)頒發(fā)注冊證書。
第十條 注冊證書自發(fā)證之日起3年內(nèi)有效。需要延期的,代理申辦機構(gòu)應當在注冊證書有效期滿前3個月內(nèi)向國家認監(jiān)委提出申請,按照本辦法規(guī)定重新辦理注冊手續(xù)。
第三章 代理業(yè)務
第十一條 代理申辦機構(gòu)在辦理代理業(yè)務時,應當按照強制性產(chǎn)品認證制度的規(guī)定要求,向指定機構(gòu)提出申請并提交下列文件資料:
(一)代理申辦機構(gòu)業(yè)務員的培訓合格證書;
(二)代理申辦機構(gòu)的注冊證書副本;
(三)委托人的委托書、委托合同副本和其他相關合同副本。委托書應當載明委托人和與代理申辦機構(gòu)雙方的名稱、地址、法定代表人姓名以及代理事項、權(quán)限和期限、雙方責任等內(nèi)容,并有法定代表人簽名和加蓋雙方公章;
(四)有關代理業(yè)務需要提交的其他資料。
第十二條 代理申辦機構(gòu)應當按照國家認監(jiān)委及其指定機構(gòu)的要求,提供委托人和與代理業(yè)務有關的文件、資料、樣品等。
第十三條 代理申辦機構(gòu)不得與行政機關或者指定機構(gòu)有行政隸屬關系或者其他利益關系。
第十四條 代理申辦機構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓代理業(yè)務,不得從事所代理業(yè)務的樣品檢測、工廠審查等活動。
第十五條 代理申辦機構(gòu)應當建立代理業(yè)務賬冊和有關營業(yè)記錄,真實、準確、完整地記錄其代理業(yè)務中的所有活動,并在規(guī)定的期限內(nèi)完整保留代理業(yè)務中的各種單證、票據(jù)、函電等。
第十六條 代理申辦機構(gòu)對代理中知悉的商業(yè)秘密負有保密義務。
第十七條 代理申辦機構(gòu)應當及時將指定機構(gòu)出具的申請費用或者購買標志費用等票據(jù)交付委托人。
第十八條 代理申辦機構(gòu)因為合并或者分立,變更法人的,應當按照本辦法重新申請注冊后,方可從事代理業(yè)務。
第十九條 代理申辦機構(gòu)應當接受國家認監(jiān)委對其業(yè)務記錄的核查,并配合國家認監(jiān)委對代理業(yè)務中的違法、違規(guī)行為進行調(diào)查和處理。
第四章 監(jiān)督管理
第二十條 國家認監(jiān)委定期對獲準注冊的代理申辦機構(gòu)名錄進行公告。
第二十一條 國家認監(jiān)委對代理申辦機構(gòu)實行年審制度。代理申辦機構(gòu)應當在每年3月31日之前向國家認監(jiān)委提交上一年度的《年審報告書》和《注冊證書》,辦理年審手續(xù)。
《年審報告書》的主要內(nèi)容包括:上一年度代理業(yè)務量和業(yè)務情況分析;代理活動中的差錯及其原因;執(zhí)行有關規(guī)定的情況;經(jīng)營管理、自我評估等情況。
第二十二條 代理申辦機構(gòu)有下列行為之一的,國家認監(jiān)委應當暫停其6個月的代理申辦資格,并責令改正:
(一)因管理不善,對強制性產(chǎn)品認證制度的實施造成不良影響的;
(二)未按照規(guī)定參加年審或者無正當理由不參加年審的;
(三)未按照規(guī)定建立賬冊和營業(yè)記錄,或者未能完整保留有關單證、票據(jù)、函電的;
(四)其他違反強制性產(chǎn)品認證制度規(guī)定的。
第二十三條 代理申辦機構(gòu)有下列行為之一的,國家認監(jiān)委應當撤銷其從事代理業(yè)務的資格并在3年內(nèi)不予受理其注冊申請:
(一)代理申辦機構(gòu)在申請資格認定或者資格復審時弄虛作假的;
(二)被暫停代理業(yè)務后,拒不整改的;
(三)已不具備注冊條件的;
(四)年審不合格的;
(五)采用虛報、隱瞞申請費用或者購買標志費用等手段欺騙委托人,獲取不當利益的,或者有其他欺詐行為的;
(六)拒絕接受國家認監(jiān)委的核查,或者對國家認監(jiān)委調(diào)查和處理代理業(yè)務中的違法、違規(guī)行為不予配合的;
(七)注冊后,連續(xù)2年未開展代理業(yè)務的。
第五章 附 則
第二十四條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負責解釋。
第二十五條 本辦法自2002年12月10日起施行。原國家出入境檢驗檢疫局2000年5月31日公布的《進口商品安全質(zhì)量許可申請代理機構(gòu)管理辦法》同時廢止。
010-88136500
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