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飼料產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法(認(rèn)監(jiān)委2003年第19號)

時(shí)間:2010-07-22

  為提高飼料質(zhì)量安全衛(wèi)生水平,規(guī)范飼料產(chǎn)品認(rèn)證工作, 促進(jìn)飼料工業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,維護(hù)人體健康,保護(hù)動物生命安全,國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會、農(nóng)業(yè)部根據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》,聯(lián)合制定了《飼料產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》,現(xiàn)予以公告。

  附件:飼料產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法

  二○○三年十二月三十一日


  第一章  總則

  第一條 為提高飼料質(zhì)量安全衛(wèi)生水平,規(guī)范飼料產(chǎn)品認(rèn)證工作,促進(jìn)飼料工業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,維護(hù)人體健康,保護(hù)動物生命安全,根據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱的飼料產(chǎn)品認(rèn)證,是指企業(yè)自愿申請,認(rèn)證機(jī)構(gòu)對飼料和飼料添加劑產(chǎn)品及其生產(chǎn)過程按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行合格評定的活動。

  飼料產(chǎn)品認(rèn)證的對象,包括單一飼料、添加劑預(yù)混合飼料、濃縮飼料、配合飼料、精料補(bǔ)充料等飼料產(chǎn)品及營養(yǎng)性飼料添加劑和一般飼料添加劑等飼料添加劑產(chǎn)品(以下簡稱飼料產(chǎn)品)。

  第三條 在中華人民共和國境內(nèi)從事飼料產(chǎn)品認(rèn)證及其監(jiān)督管理適用本辦法。

  第四條 全國飼料產(chǎn)品認(rèn)證管理及質(zhì)量監(jiān)督工作,由國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會、農(nóng)業(yè)部按照國務(wù)院“三定”方案賦予的職責(zé)和有關(guān)規(guī)定,分工協(xié)作,共同實(shí)施。

  第五條 凡經(jīng)國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)依法設(shè)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu),在獲得認(rèn)可機(jī)構(gòu)的認(rèn)可后,均可從事飼料產(chǎn)品認(rèn)證活動。

  第六條 飼料產(chǎn)品認(rèn)證采用統(tǒng)一的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、合格評定程序,標(biāo)注統(tǒng)一的飼料產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志(以下簡稱認(rèn)證標(biāo)志)。

  第七條 國家鼓勵飼料企業(yè)申請飼料產(chǎn)品認(rèn)證。

  凡實(shí)行生產(chǎn)許可證和批準(zhǔn)文號管理的飼料和飼料添加劑,飼料行政管理部門可以憑認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的飼料產(chǎn)品認(rèn)證證書向獲證企業(yè)免檢換發(fā)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號。

  第二章  組織實(shí)施

  第八條 國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會會同農(nóng)業(yè)部制定《飼料產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》。

  第九條 從事飼料產(chǎn)品認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu)(以下簡稱認(rèn)證機(jī)構(gòu))、認(rèn)證人員和承擔(dān)飼料產(chǎn)品認(rèn)證檢測任務(wù)的檢測機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢測機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和技術(shù)規(guī)范規(guī)定的資質(zhì)能力要求。

  第十條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):

 ?。ㄒ唬┰谂鷾?zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)按照規(guī)定要求開展認(rèn)證工作;

 ?。ǘ┌凑找?guī)定對獲得認(rèn)證的飼料產(chǎn)品,頒發(fā)或者撤銷飼料產(chǎn)品認(rèn)證證書,決定允許或者停止使用飼料認(rèn)證標(biāo)志;

  (三)對飼料認(rèn)證標(biāo)志使用情況進(jìn)行跟蹤檢查;

  (四)對認(rèn)證產(chǎn)品的持續(xù)符合性進(jìn)行跟蹤檢查;

  (五)受理有關(guān)的認(rèn)證投訴、申訴。

  第十一條 飼料產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)行對產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)、企業(yè)現(xiàn)場檢查和認(rèn)證后跟蹤檢查為主的組合認(rèn)證模式。

  第十二條 申請飼料產(chǎn)品認(rèn)證的單位或者個(gè)人(以下簡稱申請人)應(yīng)當(dāng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交書面申請。

  第十三條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)自受理申請人的認(rèn)證申請之日起,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成對申請材料的審核。

  材料審核不符合要求的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人。

  第十四條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)對材料審核符合要求的,應(yīng)當(dāng)通知申請人,并委派認(rèn)證人員對企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)過程等情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查,抽取樣品委托檢測機(jī)構(gòu)對樣品進(jìn)行檢測。

  第十五條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)對現(xiàn)場檢查和樣品檢測結(jié)果符合要求的,應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則的要求進(jìn)行綜合評價(jià),在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)頒發(fā)飼料產(chǎn)品認(rèn)證證書。

  對不符合要求的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人。

  第十六條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對認(rèn)證產(chǎn)品的持續(xù)符合性進(jìn)行定期跟蹤檢查,也可根據(jù)情況進(jìn)行不定期跟蹤檢查。

  第十七條 申請人對認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證決定或者處理有異議的,可以向做出決定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出申訴,對認(rèn)證機(jī)構(gòu)處理結(jié)果仍有異議的,可以向國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會申訴或者投訴。

  第十八條 國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會和農(nóng)業(yè)部定期公布獲得飼料產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品名單。

  第三章  證書、標(biāo)志管理

  第十九條 飼料產(chǎn)品認(rèn)證證書是飼料產(chǎn)品符合認(rèn)證要求并準(zhǔn)許其使用認(rèn)證標(biāo)志的證明文件。飼料產(chǎn)品認(rèn)證證書格式應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,由認(rèn)證機(jī)構(gòu)制發(fā)。

  飼料產(chǎn)品認(rèn)證證書包括以下基本內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬┥暾埲嗣Q;

 ?。ǘ┱J(rèn)證飼料產(chǎn)品名稱、規(guī)格或者系列名稱;

 ?。ㄈ╋暳袭a(chǎn)品的生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)場所地址;

 ?。ㄋ模┱J(rèn)證模式;

  (五)認(rèn)證依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)法規(guī);

  (六)發(fā)證日期和有效期;

 ?。ㄆ撸┌l(fā)證機(jī)構(gòu)和證書編號。

  第二十條 認(rèn)證標(biāo)志的基本圖案、顏色

  ××××(標(biāo)注認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱)

  使用認(rèn)證標(biāo)志時(shí),必須在認(rèn)證標(biāo)志下標(biāo)注認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱。

  第二十一條 獲得飼料產(chǎn)品認(rèn)證證書的申請人(以下簡稱認(rèn)證證書持有人),應(yīng)當(dāng)在獲得認(rèn)證的產(chǎn)品或者其包裝物上標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志,并接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)的跟蹤檢查。

  第二十二條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)對有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)注銷并收回飼料產(chǎn)品認(rèn)證證書,通知認(rèn)證證書持有人停止使用認(rèn)證標(biāo)志:

  (一)認(rèn)證適用的標(biāo)準(zhǔn)變更,認(rèn)證證書持有人不能滿足變更要求的;

 ?。ǘ╋暳袭a(chǎn)品認(rèn)證證書超過有效期,認(rèn)證證書持有人未申請復(fù)審的;

  (三)獲得認(rèn)證的產(chǎn)品不再生產(chǎn)的;

  (四)認(rèn)證證書持有人申請注銷的。

  第二十三條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)對有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)通知認(rèn)證證書持有人暫時(shí)停止使用飼料產(chǎn)品認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志:

 ?。ㄒ唬┱J(rèn)證證書持有人未按照規(guī)定使用飼料產(chǎn)品認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的;

  (二)認(rèn)證證書持有人違反認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求的;

  (三)監(jiān)督檢查結(jié)果證明生產(chǎn)過程或者產(chǎn)品不符合認(rèn)證要求,但是不需要立即撤銷飼料產(chǎn)品認(rèn)證證書的。

  第二十四條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)對有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)撤銷并收回飼料產(chǎn)品認(rèn)證證書,通知認(rèn)證證書持有人停止使用認(rèn)證標(biāo)志:

  (一)監(jiān)督檢查結(jié)果證明生產(chǎn)過程或者產(chǎn)品不符合認(rèn)證要求,需要立即撤銷飼料產(chǎn)品認(rèn)證證書的;

  (二)飼料產(chǎn)品認(rèn)證證書暫停使用期間,認(rèn)證證書持有人未采取有效糾正措施的;

 ?。ㄈ┇@證產(chǎn)品出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量、安全和衛(wèi)生事故的。

  第二十五條 認(rèn)證證書持有人在獲得認(rèn)證的產(chǎn)品或者其包裝物上標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志時(shí),可以根據(jù)需要等比例放大或者縮小,但不得變形、變色。

  第二十六條 任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)讓、買賣、偽造、冒用飼料產(chǎn)品認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志。

  第四章  監(jiān)督管理

  第二十七條 國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會和農(nóng)業(yè)部根據(jù)職責(zé)分工,依法對認(rèn)證產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售以及認(rèn)證標(biāo)志使用等活動進(jìn)行監(jiān)督管理。

  第二十八條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)以及檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:

  (一)根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定,實(shí)施認(rèn)證、認(rèn)證檢測和認(rèn)證檢查工作;

 ?。ǘ┍WC認(rèn)證、認(rèn)證檢測、認(rèn)證檢查等活動的客觀獨(dú)立、公開公正和誠實(shí)信用,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;

 ?。ㄈ┍J卣J(rèn)證產(chǎn)品的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密,不得非法占有他人的科技成果;

 ?。ㄋ模┎坏脧氖抡J(rèn)證工作職責(zé)范圍內(nèi)的咨詢、產(chǎn)品開發(fā)和營銷等活動;

 ?。ㄎ澹┡浜嫌嘘P(guān)執(zhí)法部門對違法、違規(guī)行為的查處工作。

  第二十九條 認(rèn)證證書持有人應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:

 ?。ㄒ唬┍WC提供實(shí)施認(rèn)證工作的必要條件,接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)的跟蹤檢查;

 ?。ǘ┍WC獲得認(rèn)證的產(chǎn)品持續(xù)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求;

 ?。ㄈ┱_使用飼料產(chǎn)品認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志,不得利用飼料產(chǎn)品認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志誤導(dǎo)公眾;

 ?。ㄋ模┮婪ń邮苡嘘P(guān)執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查。

  第三十條 對違反國家有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的,依照法律、行政法規(guī)規(guī)定處罰。

  第五章  附則

  第三十一條 飼料產(chǎn)品認(rèn)證及檢測按照國務(wù)院價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的產(chǎn)品認(rèn)證、檢測收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取相關(guān)費(fèi)用。

  第三十二條 本辦法由國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會、農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。

  第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

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