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中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量認證管理條例(國務(wù)院令83號)

時間:2010-07-24

 【食品伙伴網(wǎng)注:】本法規(guī)已廢止,詳情請查看:中華人民共和國認證認可條例 http://law.foodmate.net/show-163763.html

    第一章 總則

  第一條 為保證產(chǎn)品質(zhì)量,提高產(chǎn)品信譽,保護用戶和消費者的利益,促進國際貿(mào)易和發(fā)展國際質(zhì)量認證合作,制定本條例。

  第二條 產(chǎn)品質(zhì)量認證(以下簡稱認證)是依據(jù)產(chǎn)品標準和相應(yīng)技術(shù)要求,經(jīng)認證機構(gòu)確認并通過頒發(fā)認證證書和認證標志來證明某一產(chǎn)品符合相應(yīng)標準和相應(yīng)技術(shù)要求的活動。

  第三條 企業(yè)對有國家標準或者行業(yè)標準的產(chǎn)品,可以向國務(wù)院標準化行政主管部門設(shè)立的或者國務(wù)院標準化行政主管部門授權(quán)的部門設(shè)立的行業(yè)認證委員會申請認證。

  國家法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院標準化行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定的規(guī)章規(guī)定不經(jīng)認證不得銷售、進口和使用的產(chǎn)品,按國家法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定辦理。

  第四條 認證分為安全認證和合格認證。

  實行安全認證的產(chǎn)品,必須符合《中華人民共和國標準化法》(以下簡稱《標準化法》)中有關(guān)強制性標準的要求。

  實行合格認證的產(chǎn)品,必須符合《標準化法》規(guī)定的國家標準或者行業(yè)標準的要求。

  第五條 獲準認證的產(chǎn)品,除接受國家法律和行政法規(guī)規(guī)定的檢查外,免于其他檢查,并享有實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)先推薦評為國優(yōu)產(chǎn)品等國家規(guī)定的優(yōu)惠。

  第六條 國務(wù)院標準化行政主管部門統(tǒng)一管理全國的認證工作;國務(wù)院標準化行政主管部門直接設(shè)立的或者授權(quán)國務(wù)院其他行政主管部門設(shè)立的行業(yè)認證委員會負責(zé)認證工作的具體實施。

  第二章 組織管理

  第七條 國務(wù)院標準化行政主管部門管理認證工作的職責(zé)是:

 ?。ㄒ唬┲贫ㄕJ證工作的方針、政策、規(guī)劃、計劃;

 ?。ǘ┙y(tǒng)一規(guī)定或者批準認證標志的樣式;

 ?。ㄈ徟J證委員會的組成、章程;

  (四)審批承擔(dān)認證檢驗任務(wù)的檢驗機構(gòu);

  (五)對承擔(dān)認證工作的檢查人員進行注冊管理;

 ?。徟l(fā)布可以開展認證的產(chǎn)品目錄;

  (七)公布獲準認證的產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)的名錄;

 ?。ò耍w口管理有關(guān)認證的國際活動;

  (九)對認證工作的重大問題進行協(xié)調(diào)處理;

 ?。ㄊφJ證工作實行監(jiān)督。

  第八條 認證委員會由產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、使用、科研、質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)部門的專家組成,其職責(zé)是:

  (一)提出可以開展認證的產(chǎn)品目錄方案;

 ?。ǘ┲贫▽嵤┱J證的具體辦法;

  (三)確認用于認證的國家標準或者行業(yè)標準;

  (四)推薦承擔(dān)認證檢驗任務(wù)的檢驗機構(gòu);

  (五)受理認證申請;

  (六)組織對申請認證的企業(yè)的質(zhì)量體系進行審查;

  (七)批準認證,頒發(fā)認證證書,并向國務(wù)院標準化行政主管部門備案;

 ?。ò耍┨幚碛嘘P(guān)認證的爭議問題;

  (九)負責(zé)對獲準認證的產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)督檢查;

  (十)依法撤消認證證書。

  第九條 縣級以上(含縣級,下同)地方人民政府標準化行政主管部門在本行政區(qū)域內(nèi),對認證產(chǎn)品進行監(jiān)督檢查,其職責(zé)是:

 ?。ㄒ唬┎樘幉环险J證時所采用標準的產(chǎn)品、假冒認證標志的產(chǎn)品;

 ?。ǘ┡浜险J證委員會對獲準認證的產(chǎn)品的質(zhì)量進行監(jiān)督;

 ?。ㄈ┎樘庍`反法律、行政法規(guī)、國務(wù)院標準化行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定的規(guī)章規(guī)定的有關(guān)認證的其他行為。

  第三章 條件和程序

  第十條 中國企業(yè)、外國企業(yè)均可提出認證申請。提出申請的企業(yè)應(yīng)當具備以下條件:

 ?。ㄒ唬┊a(chǎn)品符合國家標準或者行業(yè)標準要求;

 ?。ǘ┊a(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定,能正常批量生產(chǎn);

  (三)生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量體系符合國家質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標準及補充要求。

  第十一條 企業(yè)按下列程序辦理認證:

  (一)中國企業(yè)向認證委員會提出書面申請;外國企業(yè)或者代銷商向國務(wù)院標準化行政主管部門或者其指定的認證委員會提出書面申請;

 ?。ǘ┱J證委員會通知承擔(dān)認證檢驗任務(wù)的檢驗機構(gòu)對產(chǎn)品進行檢驗;

 ?。ㄈ┱J證委員會對申請認證的生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量體系進行審查;

 ?。ㄋ模┱J證委員會對認證合格的產(chǎn)品,頒發(fā)認證證書,并準許使用認證標志。

  對外國企業(yè)的產(chǎn)品檢驗、質(zhì)量體系的審查,國務(wù)院標準化行政主管部門指定的認證委員會可以根據(jù)雙邊協(xié)議、多邊協(xié)議委托國外認證機構(gòu)代理。

  第十二條 已取得認證證書的企業(yè),應(yīng)當接受認證委員會對其產(chǎn)品及質(zhì)量體系進行的監(jiān)督檢查。

  對已取得認證證書的外國企業(yè)的產(chǎn)品和質(zhì)量體系的監(jiān)督檢查,可以根據(jù)雙邊協(xié)議、多邊協(xié)議委托國外認證機構(gòu)代理。

  第十三條 認證產(chǎn)品采用的標準或者企業(yè)的質(zhì)量體系已經(jīng)改變,達不到認證時所具備的條件的,應(yīng)當停止使用認證標志。

  第四章 檢驗機構(gòu)和檢查人員

  第十四條 檢驗機構(gòu)須經(jīng)國務(wù)院標準化行政主管部門審查認可后,方可承擔(dān)認證的檢驗任務(wù)。

  第十五條 承擔(dān)認證工作的檢查人員,須經(jīng)培訓(xùn)、考核,由國務(wù)院標準化行政主管部門注冊后,方可承擔(dān)對申請認證的企業(yè)(含已取得認證證書的企業(yè))的檢查任務(wù)。

  第十六條 承擔(dān)認證任務(wù)的檢驗機構(gòu)和檢查人員,必須履行國務(wù)院標準化行政主管部門和有關(guān)認證委員會規(guī)定的職責(zé)和義務(wù),并接受其監(jiān)督檢查。

  第十七條 承擔(dān)認證任務(wù)的檢驗機構(gòu)和檢查人員,必須對其出具的檢驗報告和檢查報告負責(zé);必須保守認證產(chǎn)品的技術(shù)秘密,并不得非法占有他人科技成果。

  第五章 罰則

  第十八條 對于違反法律、行政法規(guī)、國務(wù)院標準化行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定的規(guī)章規(guī)定的有關(guān)認證的行為,依據(jù)法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進行處罰。

  第十九條 已經(jīng)授予認證證書的產(chǎn)品不符合認證時采用的標準而使用認證標志出廠銷售的,由標準化行政主管部門責(zé)令停止銷售,并處以違法所得二倍以下的罰款。

  產(chǎn)品未經(jīng)認證或者認證不合格而使用認證標志出廠銷售的,由標準化行政主管部門責(zé)令停止銷售,處以違法所得三倍以下的罰款,并可對該違法單位負責(zé)人處以五千元以下的罰款。

  轉(zhuǎn)讓認證標志的,由標準化行政主管部門處以違法所得三倍以下的罰款,并可對該違法單位負責(zé)人處以五千元以下的罰款。

  第二十條 有下列情形之一的,由頒發(fā)認證證書的認證委員會撤消認證證書。

 ?。ㄒ唬┱J證產(chǎn)品的質(zhì)量嚴重下降或者生產(chǎn)該產(chǎn)品的企業(yè)的質(zhì)量體系達不到認證時所具備的條件,給用戶或者消費者造成損害的;

  (二)經(jīng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)獲準認證的產(chǎn)品不合格,屬生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任的。

  第二十一條 經(jīng)過認證的產(chǎn)品出廠銷售,不符合認證要求時,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當負責(zé)包修、包換、包退;給用戶或者消費者造成損害的,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第二十二條 從事認證工作的管理、檢驗、檢查人員違法失職、徇私舞弊的,由其主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依泛追究刑事責(zé)任。

  第二十三條 當事人對罰款處罰不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定的機關(guān)的上一級行政管理機關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

  第六章 附則

  第二十四條 認證活動的費用,遵循不營利的原則從申請認證的企業(yè)收取。具體收費辦法由國務(wù)院標準化行政主管部門會同國務(wù)院物價主管部門另行制定。

  第二十五條 商檢機構(gòu)可以根據(jù)國家商檢部門同外國有關(guān)機構(gòu)簽訂的協(xié)議或者接受外國有關(guān)機構(gòu)的委托進行進出口商品質(zhì)量認證工作。

  第二十六條 本條例不適用于軍工產(chǎn)品。

  第二十七條 本條例由國務(wù)院標準化行政主管部門負責(zé)解釋。

  第二十八條 本條例自發(fā)布之日起施行。

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