各分局、縣(市)局:
市政府決定從2004年5月1日起,在我市實(shí)行農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制,這是市政府向老百姓承諾的20件實(shí)事之一,市局提出把做好“市場(chǎng)準(zhǔn)入工作”作為工商局的大事來(lái)抓。為了切實(shí)把此項(xiàng)工作落到實(shí)處,保障人民群眾身體健康,營(yíng)造良好的食品安全消費(fèi)環(huán)境,市局決定在全市提前做好農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制相關(guān)工作,具體要求如下:
一、實(shí)施的范圍
按照國(guó)家已確定的從2004年1月1日起,對(duì)“米、面、油、醬油、醋”5 種食品實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,即取得國(guó)家QS質(zhì)量體系認(rèn)證的方可入市銷售。另外,按照市政府提出的肉類、禽類制品、水產(chǎn)品、蔬菜、干鮮果品、飲品、豆制品以及熟食制品等也在實(shí)施范圍之內(nèi)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
各分局要成立實(shí)施農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手要親自掛帥,主管副局長(zhǎng)要親臨一線,靠前指揮。各市場(chǎng)管理所要協(xié)調(diào)市場(chǎng)主辦單位共同參加成立相關(guān)機(jī)構(gòu),做到任務(wù)到人,責(zé)任到人。
三、實(shí)施的辦法
市場(chǎng)準(zhǔn)入制是一項(xiàng)任務(wù)艱巨、難點(diǎn)問(wèn)題多的復(fù)雜工程?,F(xiàn)在,雖然與市政府提出的市場(chǎng)準(zhǔn)入日還有一段時(shí)間,但為了確保這項(xiàng)工作順利實(shí)施,必須早宣傳、早部署。在市政府實(shí)施農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制規(guī)定還沒(méi)有正式出臺(tái)以前,可按照沈工商[2003]145號(hào)文件“關(guān)于實(shí)行食品貨源登記制”的通知精神執(zhí)行。
1.經(jīng)營(yíng)者要向管理所提供詳實(shí)合法的進(jìn)貨憑證(如發(fā)票、制式或?qū)S霉┴泦螕?jù)等)。同時(shí)要提供供貨方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證的復(fù)印件和當(dāng)批次商品的產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證、衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫證明等。
2.市場(chǎng)管理員要將經(jīng)營(yíng)者提供的所有材料登記造冊(cè),認(rèn)真填寫(xiě)“食品貨源登記”檔案,留市場(chǎng)管理所備案。有條件的市場(chǎng)可將經(jīng)營(yíng)者當(dāng)日進(jìn)貨的“票、據(jù)”等用公示板或夾等形式掛在醒目處。
3.市場(chǎng)管理所要積極協(xié)調(diào)市場(chǎng)主辦單位等有關(guān)部門(mén)做好蔬菜、果品的農(nóng)藥殘留超標(biāo)檢測(cè)工作,要積極引導(dǎo)業(yè)戶開(kāi)設(shè)無(wú)公害蔬菜專柜,逐步建立廠場(chǎng)掛鉤制。
4.市場(chǎng)管理所要會(huì)同市場(chǎng)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì),定期檢查“食品貨源登記制”落實(shí)情況,每周不少于一次。
5.各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要認(rèn)真落實(shí)“投訴告示制度”和“一日十查制度”,每半個(gè)月將投訴情況用告示板向消費(fèi)者告知。
6.結(jié)合實(shí)際制定獎(jiǎng)懲辦法。(1)對(duì)于落實(shí)“食品貨源登記制”好的經(jīng)營(yíng)者,工商所和個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)予以表?yè)P(yáng),進(jìn)行新聞宣傳報(bào)道,并推薦參加先進(jìn)個(gè)體戶、文明個(gè)體戶、市級(jí)信譽(yù)戶的評(píng)比。(2)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)和金融、稅務(wù)機(jī)關(guān)推薦提升落實(shí)“食品貨源登記制”好的經(jīng)營(yíng)者的信譽(yù)等級(jí)。(3)對(duì)落實(shí)“食品貨源登記制”中存在問(wèn)題的經(jīng)營(yíng)者,管理所和協(xié)會(huì)要采取不同的形式予以批評(píng)、曝光直至行政處罰,并對(duì)評(píng)優(yōu)、評(píng)先實(shí)行一票否決。
四、幾點(diǎn)要求
1.提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
要把做好“市場(chǎng)準(zhǔn)入制”工作,提高到踐行“三個(gè)代表”的高度來(lái)認(rèn)識(shí),作為檢驗(yàn)政令是否暢通,能否“有令則行、有禁則止”的重要體現(xiàn)來(lái)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一把手要負(fù)總責(zé),主管副局長(zhǎng)必須靠前指揮,做到組織有序,措施得力,成效顯著。
2.加強(qiáng)宣傳,協(xié)調(diào)到位
實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制,會(huì)遇到一些困難和阻力,有的業(yè)戶可能會(huì)有抵觸情緒。對(duì)此,市場(chǎng)管理人員必須講究工作方法,充分利用宣傳單、板報(bào)、廣播等宣傳工具,做好宣傳動(dòng)員工作。同時(shí)要積極協(xié)調(diào)市場(chǎng)主辦單位共同參與,做好業(yè)戶思想工作,確保市場(chǎng)的穩(wěn)定與發(fā)展。
3.突出重點(diǎn),抓出成效
各市場(chǎng)管理所必須要認(rèn)真研究,結(jié)合本地區(qū)、本市場(chǎng)實(shí)際情況,突出重點(diǎn),抓出成效。各市場(chǎng)所要充分調(diào)動(dòng)勞協(xié)理事、行業(yè)組長(zhǎng)和信譽(yù)戶的積極性,要切實(shí)做好“一日十查”工作,特別是檢查上市商品的“票、證”是否齊全有效,加大對(duì)不良經(jīng)營(yíng)行為的曝光力度,同時(shí)要對(duì)輕微違法者加強(qiáng)行政指導(dǎo)和預(yù)警。市局將加大檢查考核工作力度,確保這項(xiàng)工作順利實(shí)施。
二ОО四年二月三日
010-88136500
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