各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,各直屬檢驗檢疫局,認監(jiān)委信息中心,各有機產(chǎn)品認證機構(gòu):
近來,隨著人民群眾生活不斷改善,有機產(chǎn)品認證越來越受到社會關(guān)注,其中標志使用不規(guī)范、有機產(chǎn)品不能追溯等是人民群眾反映比較強烈的問題。
根據(jù)《
認證認可條例》、《
有機產(chǎn)品認證管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,為進一步規(guī)范有機產(chǎn)品標志使用,確保銷售的有機產(chǎn)品符合相應(yīng)法律法規(guī)和認證依據(jù)標準要求,便捷社會公眾和監(jiān)管部門對有機產(chǎn)品及其標志的辨識,現(xiàn)就進一步加強國家有機產(chǎn)品認證標志(以下簡稱認證標志)管理提出以下要求:
一、各認證機構(gòu)應(yīng)當充分利用現(xiàn)代成熟的防偽、追溯和信息化技術(shù),結(jié)合國家認監(jiān)委統(tǒng)一的編碼規(guī)則(見附件1)要求,認證標志編碼前應(yīng)當注明"有機碼"字樣,賦予每枚認證標志唯一編碼(應(yīng)使用暗碼),同時鼓勵認證機構(gòu)在此基礎(chǔ)上進一步采取更為嚴格防偽、追溯技術(shù)手段,確保本機構(gòu)發(fā)放的每枚認證標志能夠從市場溯源到每張對應(yīng)的認證證書、產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè),做到信息可追溯、標識可防偽、數(shù)量可控制。
二、對于自動化流水線大批量生產(chǎn)的獲證產(chǎn)品,獲證組織可以在產(chǎn)品標簽或零售包裝上印制認證標志,但應(yīng)當采用技術(shù)手段,在零售包裝或產(chǎn)品上標注認證標志編碼(可使用明碼)。獲證組織在產(chǎn)品標簽印制之前,應(yīng)將該標簽式樣、印制數(shù)量、認證標志編碼報認證機構(gòu)審核和備案,確保認證標志的使用符合《有機產(chǎn)品認證管理辦法》和《有機產(chǎn)品》國家標準的要求。
三、為便利消費者和監(jiān)管部門辨識,國家認監(jiān)委將建立認證標志備案信息數(shù)據(jù)庫,各認證機構(gòu)應(yīng)當將所發(fā)放的每枚認證標志編碼和認證標志使用(見附件2)等方面信息及時傳輸至該數(shù)據(jù)庫。國家認監(jiān)委將提供該數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一的查詢方式,為社會公眾和監(jiān)管部門服務(wù)。
四、各認證機構(gòu)應(yīng)當嚴格按照《關(guān)于國家有機產(chǎn)品認證標志印制和發(fā)放有關(guān)問題的通知》(國認注[2005]34號)的條件,選擇承擔(dān)認證標志印制的單位。同時,加強對認證標志印制單位的管理,督促印制單位建立認證標志出入庫臺帳,堅決杜絕認證標志印制單位私印、濫發(fā)認證標志行為的發(fā)生。
五、各認證機構(gòu)應(yīng)當建立認證標志發(fā)放臺帳,嚴格按照獲證產(chǎn)品數(shù)量,控制認證標志的發(fā)放量。同時,督促獲證組織建立認證標志使用臺帳,并采取通知或不通知檢查的方式,對獲證組織使用認證標志的情況進行檢查,確保獲證產(chǎn)品數(shù)量與認證標志使用量相匹配。
六、各認證機構(gòu)每年應(yīng)當定期或不定期的通過市場抽樣方式,驗證相關(guān)組織合法、規(guī)范使用認證標志情況。對于違規(guī)使用認證標志的,應(yīng)當及時暫停、撤銷該組織認證證書;情況嚴重的,應(yīng)當及時向當?shù)卣J證監(jiān)管部門報告,以便相關(guān)監(jiān)管部門進一步追查相關(guān)方面的法律責(zé)任。
七、請各認證機構(gòu)加強與國家認監(jiān)委的溝通與聯(lián)系,并在2011年11月30日前,將本機構(gòu)根據(jù)上述要求制定的認證標志管理方案(含認證標志防偽、追溯技術(shù)方案概況)和認證標志印制單位名單報國家認監(jiān)委備案。
八、各認證機構(gòu)制定的認證標志管理方案應(yīng)當在2012年3月1日前實施,對于拒不按照要求使用認證標志的獲證組織,認證機構(gòu)應(yīng)當暫停、撤銷認證證書。對于已領(lǐng)取認證標志或已印制標簽尚未用完的獲證組織,認證機構(gòu)應(yīng)當加強對該獲證組織的認證標志使用的監(jiān)督,并督促獲證組織在2012年12月31日前使用完畢。
九、各局應(yīng)當加強對認證標志的監(jiān)管,對偽造、冒用、超期、超范圍使用認證標志的,應(yīng)當按照《認證認可條例》、《有機產(chǎn)品認證管理辦法》和《
認證證書和認證標志管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章規(guī)定處理;對未按規(guī)定使用或者不規(guī)范使用認證標志的零售有機產(chǎn)品,各局應(yīng)當將相關(guān)情況通報銷售單位,同時責(zé)令頒證認證機構(gòu)及時暫停、撤銷該組織認證證書,認證機構(gòu)拒不暫停或者撤銷認證證書的,應(yīng)當按《認證認可條例》第六十條第三項的規(guī)定依法處理。
聯(lián)系人: 王茂華 程正華
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二○一一年十月十四日