一、項目名稱
總項目-認證培訓、認證咨詢機構審批
子項目-認證咨詢機構審批
二、依據(jù)
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)
《認證咨詢機構管理辦法》(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令2005年第82號)
三、申請條件
?。ㄒ唬┬略O立認證咨詢機構的申請條件
1、有固定的場所和必要的設施;
2、注冊資本不得少于人民幣10萬元;
3、有符合認證認可要求的管理文件;
4、有4名以上取得注冊資格的專職認證咨詢師,其中至少有1名高級咨詢師;
5、認證咨詢機構申請審批的每項認證咨詢業(yè)務范圍,必須有1名以上(含1名)專職的咨詢?nèi)藛T,且該專職的咨詢?nèi)藛T資質(zhì)按照下面的規(guī)定確定:
1)對中國認證人員注冊與培訓委員會(以下簡稱CNAT)已經(jīng)實施咨詢師注冊的,如質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康與安全管理體系咨詢師,專職咨詢?nèi)藛T必須具有CNAT注冊的咨詢師以上(含咨詢師)的資格;
2)對還未實施咨詢師注冊的,如HACCP,專職咨詢?nèi)藛T必須經(jīng)過CNAT考試合格,并提供培訓證書;
3)對CNAT尚未實施咨詢師統(tǒng)一考試的認證咨詢業(yè)務范圍,由申請機構自己制訂咨詢師的資格和要求,報省級質(zhì)量技術監(jiān)督局備案。
6、 設立外商投資的認證咨詢機構除應當符合上述條件外,外方投資者還應當取得其所在國家或者地區(qū)法律規(guī)定的認證咨詢從業(yè)資格;
7、依法應當具備的其他條件。
?。ǘ┮言O立認證咨詢機構擴大業(yè)務范圍的申請條件
1、已經(jīng)獲得批準,且批準書在有效期內(nèi);
2、有1名以上相應領域的專職認證咨詢?nèi)藛T,并符合認證咨詢機構申請審批的每項認證咨詢業(yè)務范圍條件;
3、有相應領域管理文件。
四、實施機關
國家認監(jiān)委將認證咨詢機構設立(包括機構的擴項)的受理、審查、批準、證書送達等工作委托各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術監(jiān)督局(以下簡稱省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門)實施。
五、程序
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1.設立認證咨詢機構的申請人向所在地省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門提出書面申請,并提交以下申請材料:
新設立咨詢機構須提交
1)《認證咨詢機構申請書》(見表格下載)一式兩份;
2)機構注冊資金證明;
3)機構擬任法定代表人身份證明;
4)企業(yè)名稱預先核準通知書;
5)組織章程;
6)經(jīng)營場所使用證明;
7)機構質(zhì)量管理體系文件(質(zhì)量手冊、程序文件一套);
8)機構擬聘用的主要負責人和專職人員名單及其身份證明、注冊資格證書(如果不是CNAT注冊人員,須出具相關的培訓證書或相關文件),若機構已經(jīng)設立,需提供專職人員的勞動合同;
9)專職人員聲明(本人填寫原件,見附件2);
10)專職咨詢師名單(見附件3);
11)擬執(zhí)行的認證咨詢收費標準及認證咨詢收費用途說明;
12)對所提供信息、材料的真實性、完整性和準確性的承諾。
申請擴項的認證咨詢機構須提交
1)申請書(見表格下載);
2)專職人員聲明(本人填寫原件,見附件2);
3)專職咨詢師名單(見附件3);
4)《認證咨詢機構批準書》(復印件);
5)機構擬聘用的用于擴項的專職人員名單及其身份證明、注冊資格證書(如果不是CNAT注冊人員,須出具相關的培訓證書或相關文件)和專職人員的勞動合同;
6)包含申請擴項的范圍的質(zhì)量管理體系文件(質(zhì)量手冊、程序文件一套)。
(二)受理、審查、決定
1、省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門對申請人提交的申請材料進行初步審查,并自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)按照《行政許可法》第32條的規(guī)定,作出補正材料、受理或者不予受理申請的書面處理決定。
2、省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門按《設立認證咨詢機構審批要點》對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行審查和核實,并在20個工作日內(nèi),作出是否批準的決定。
3、決定批準的,省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門向申請人出具《認證咨詢機構設立批準通知書》。申請人憑該通知書依法辦理有關工商登記手續(xù)。
4、不予批準的,省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門申請人作出書面通知。
?。ㄈ┌l(fā)證
1、新設立機構:申請人持《營業(yè)執(zhí)照》原件及復印件到省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門領取《認證咨詢機構批準書》。
2、擴大業(yè)務范圍:申請人持原《認證咨詢機構批準書》到省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門換領新的《認證咨詢機構批準書》。
?。ㄋ模┑狡谘永m(xù)行政許可
到期需延續(xù)行政許可的,被許可人應于《認證咨詢機構批準書》有效期滿前90日內(nèi)向所在地省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門重新提出申請。
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見審批流程圖(附件4)。
?。┺k公地址
各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術監(jiān)督局
六、收費
許可過程不收費。
備注:相關表格和認證咨詢機構設立審批流程圖可在網(wǎng)站上下載。
分支機構設立的備案
一、認證咨詢機構分支機構設立的備案條件
1、 有固定的場所和必要的設施;
2、有符合認證認可要求的管理文件。
3、符合《認證人員管理辦法》
二、實施機關
分支機構的備案由分支機構所在地的省級質(zhì)量技術監(jiān)督局負責。
三、認證咨詢機構分支機構設立的備案需要提交的材料
分支機構的名稱、組織機構代碼(如有)、地址、負責人姓名及身份證號碼、郵政編碼、電話、傳真、總公司批準設立分公司的文件等。
注:認證咨詢機構申請審批時,應將其分支機構的相關信息報告認證咨詢機構所在地的省級質(zhì)量技術監(jiān)督局。分支機構的性質(zhì)是認證咨詢機構的分公司,不具有獨立法人資格,法律責任由總公司承擔,其注冊等事項按《中華人民共和國公司法》的相關規(guī)定辦理。
境外認證咨詢機構常駐代表機構的備案
一、境外認證咨詢機構常駐代表機構的備案條件
1.有固定的場所和必要的設施;
2.依法應當具備的其他條件。
3. 符合《認證人員管理辦法》
二、設立境外認證咨詢機構在華常駐代表機構(以下簡稱“常駐代表機構”)的申請人須向國家認監(jiān)委提交:
1)由該機構董事長或者總經(jīng)理簽署的申請書,內(nèi)容包括:常駐代表機構名稱、負責人員、業(yè)務范圍、駐在期限、駐在地點(附件3);
2)由該機構所在國家或者地區(qū)的有關當局出具的開業(yè)合法證書;
3)由與該機構有業(yè)務往來的金融機構出具的資本信用證明書;
4)該機構委任常駐代表機構人員的授權書;
5)該機構委任常駐代表機構人員的簡歷;
6)該機構的國家認可資格或承認證明(復印件)和業(yè)務介紹;
7) 《外國認證機構及認證培訓、咨詢機構常駐代表機構信息調(diào)查表》(附件4);
8)《外國認證機構及認證培訓、咨詢機構常駐代表機構人員信息調(diào)查表》(附件5);
9)辦公用房產(chǎn)權證書或者租賃合同(復印件);
10)辦公用房可用作涉外辦公用房的證明(復印件);
11)授權書(當代表處數(shù)量多于一個時,須有一個代表處取得總協(xié)調(diào)職能的授權書)
12)外國企業(yè)聘請中國公民任其常駐代表機構的首席代表或代表的,需出具有人事派遣權的單位出具的派遣函;
13)發(fā)證機構章程(英文或中文);
14)發(fā)證機構質(zhì)量手冊、程序文件(英文或中文,可電子版);
15)發(fā)證機構在中國大陸認證企業(yè)名錄(內(nèi)容包括名稱、地址、聯(lián)系方式、企業(yè)認證涉及的員工數(shù)、對應專業(yè)范圍【如IAF專業(yè)代碼】、三年內(nèi)認證企業(yè)初審、監(jiān)督審核和復評的現(xiàn)場人日數(shù)等);
16)常駐代表機構不從事經(jīng)營活動的聲明;
17)常駐代表機構運作程序。
三、實施機關
國家認監(jiān)委負責境外認證咨詢機構常駐代表機構的備案。
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