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上海市質(zhì)監(jiān)局關(guān)于開展2015年食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管工作的通知

時(shí)間:2015-04-24

各區(qū)、縣認(rèn)證監(jiān)管部門,市質(zhì)量技監(jiān)局執(zhí)法總隊(duì),各有關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu):
 
  為貫徹國(guó)家認(rèn)監(jiān)委“創(chuàng)優(yōu)服務(wù)、創(chuàng)新治理”總體要求,落實(shí)全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可工作會(huì)議精神和《2015年上海市認(rèn)證監(jiān)督管理工作要點(diǎn)》的相關(guān)要求,進(jìn)一步強(qiáng)化本市食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管工作,嚴(yán)厲打擊食品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售活動(dòng)中的相關(guān)認(rèn)證違法行為,規(guī)范食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證市場(chǎng)秩序,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,現(xiàn)就2015年本市食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管工作做出如下部署:
 
  一、日常監(jiān)管
 
  (一)參與范圍
 
  各區(qū)、縣認(rèn)證監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證及相關(guān)生產(chǎn)、加工、銷售活動(dòng)的日常監(jiān)管,市質(zhì)量技監(jiān)局執(zhí)法總隊(duì)負(fù)責(zé)全市重點(diǎn)區(qū)域獲認(rèn)證食品農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)銷售活動(dòng)的日常監(jiān)管。
 
 ?。ǘ┛傮w要求
 
  生產(chǎn)領(lǐng)域:各區(qū)、縣認(rèn)證監(jiān)管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證獲證組織開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,檢查比例不低于3%;其中對(duì)有機(jī)產(chǎn)品獲證組織要做到全覆蓋檢查,并加大巡查頻次。
 
  流通領(lǐng)域:各區(qū)、縣認(rèn)證監(jiān)管部門、市質(zhì)量技監(jiān)局執(zhí)法總隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)在“五一”勞動(dòng)節(jié)、“世界認(rèn)可日”、“質(zhì)量月”、國(guó)慶節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),以有機(jī)產(chǎn)品為重點(diǎn),對(duì)在售食品農(nóng)產(chǎn)品開展認(rèn)證符合性檢查。
 
  (三)工作內(nèi)容
 
  1.有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管
 
  生產(chǎn)領(lǐng)域:按照國(guó)家認(rèn)監(jiān)委《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管指南》(附件1)要求對(duì)獲證組織開展現(xiàn)場(chǎng)檢查,并重點(diǎn)關(guān)注:有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志及有機(jī)碼使用是否符合要求;有機(jī)產(chǎn)品銷售證使用情況;認(rèn)證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查對(duì)投入品關(guān)注情況;企業(yè)是否有使用禁用物質(zhì)現(xiàn)象,是否保存采購(gòu)、使用投入品記錄;環(huán)境和產(chǎn)品檢測(cè)情況是否符合要求;認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)有機(jī)生產(chǎn)緩沖帶設(shè)置、平行生產(chǎn)、物料衡算、輪作計(jì)劃制定和執(zhí)行等關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)審核及企業(yè)實(shí)施是否到位等?,F(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)當(dāng)填寫《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證獲證組織檢查表》(附件2)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)和獲證組織違反法律法規(guī)的,應(yīng)當(dāng)依法處理,并將行政處罰信息及時(shí)上報(bào)市質(zhì)量技監(jiān)局認(rèn)證處。獲證組織違反有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范要求的,還應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)做出進(jìn)一步處理。
 
  流通領(lǐng)域:對(duì)在售有機(jī)產(chǎn)品開展認(rèn)證符合性檢查,核對(duì)認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志有效性,檢查銷售企業(yè)對(duì)認(rèn)證證書和銷售證的索證驗(yàn)證情況。銷售企業(yè)存在違法銷售行為的,依法實(shí)施行政處罰,涉及獲證組織違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)獲證組織所在地認(rèn)證監(jiān)管部門。
 
  各區(qū)、縣認(rèn)證監(jiān)管部門可結(jié)合實(shí)際自行組織開展有機(jī)產(chǎn)品監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。
 
  2.其他食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管
 
  對(duì)綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、食品安全管理體系等食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證獲證組織開展認(rèn)證有效性現(xiàn)場(chǎng)檢查。各單位按照《國(guó)務(wù)院食安辦等部門關(guān)于規(guī)范清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的通知》(食安辦z2014{6號(hào))要求,配合當(dāng)?shù)厥嘲厕k、民族事務(wù)主管部門、食品藥品監(jiān)管部門加大對(duì)清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為的打擊懲處力度,重點(diǎn)查處未經(jīng)批準(zhǔn)開展清真食品認(rèn)證的情況。
 
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  各單位應(yīng)于10月15日前向市質(zhì)量技監(jiān)局認(rèn)證處報(bào)送食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管年度總結(jié)和監(jiān)督檢查情況統(tǒng)計(jì)表(附件3)。市質(zhì)量技監(jiān)局將根據(jù)各單位檢查任務(wù)和績(jī)效情況給予一定經(jīng)費(fèi)支持。
 
  二、專項(xiàng)檢查
 
 ?。ㄒ唬﹨⑴c范圍
 
  各區(qū)、縣認(rèn)證監(jiān)管部門,市質(zhì)量技監(jiān)局執(zhí)法總隊(duì),相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
 
  (二)工作內(nèi)容
 
  1.食品農(nóng)產(chǎn)品獲證組織專項(xiàng)監(jiān)督檢查
 
  抽查本市有機(jī)產(chǎn)品、綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品獲證組織,市質(zhì)量技監(jiān)局將于4-5月份組織相關(guān)區(qū)、縣認(rèn)證監(jiān)管部門對(duì)100家左右的獲證組織開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,查處違法認(rèn)證和違法生產(chǎn)、加工活動(dòng)。
 
  2.生產(chǎn)領(lǐng)域有機(jī)產(chǎn)品監(jiān)督抽查
 
  委托上海市德諾檢測(cè)有限公司對(duì)本市生產(chǎn)領(lǐng)域的有機(jī)產(chǎn)品開展監(jiān)督抽查,對(duì)蔬菜、水果、糧谷、乳制品等有機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢,并對(duì)土壤和灌溉用水進(jìn)行檢測(cè),重點(diǎn)篩查農(nóng)藥和重金屬殘留。相關(guān)區(qū)、縣認(rèn)證監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合獲證組織現(xiàn)場(chǎng)檢查工作配合檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)抽樣工作。
 
  3.流通領(lǐng)域有機(jī)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)
 
  委托上海市質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院在本市中心城區(qū)、浦東新區(qū)、閔行區(qū)等區(qū)域及電商企業(yè)開展在售有機(jī)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),以外地輸入的有機(jī)產(chǎn)品為主,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)農(nóng)藥和重金屬殘留等風(fēng)險(xiǎn)情況。相關(guān)區(qū)、縣認(rèn)證監(jiān)管部門及市質(zhì)量技監(jiān)局執(zhí)法總隊(duì)?wèi)?yīng)結(jié)合流通領(lǐng)域認(rèn)證符合性檢查工作配合檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)抽樣工作。
 
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  相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢查要求盡快制定有機(jī)產(chǎn)品監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案,認(rèn)真組織實(shí)施,并于10月15日前將抽查、監(jiān)測(cè)結(jié)果和工作總結(jié)報(bào)送市質(zhì)量技監(jiān)局認(rèn)證處。
 
  市質(zhì)量技監(jiān)局認(rèn)證處聯(lián)系人:倪大偉聯(lián)系電話:54263884
 
  上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
 
  2015年4月15日
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