各市、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:
按照國家認監(jiān)委2015年管理體系認證活動及食品農(nóng)產(chǎn)品認證監(jiān)督檢查工作方案的要求,結(jié)合我省實際情況,現(xiàn)對相關(guān)工作安排如下:
一、管理體系認證日常監(jiān)管工作
依托國家認監(jiān)委“自愿性認證活動執(zhí)法監(jiān)管信息系統(tǒng)”(http://vcas.cnca.cn),全面開展認證現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督檢查工作。各市、州局依據(jù)認證規(guī)范、標準等對認證機構(gòu)現(xiàn)場審核工作的公開、公正、守信進行監(jiān)督檢查。要求跟蹤檢查數(shù)量不得低于轄區(qū)內(nèi)本年度認證活動的10%,檢查結(jié)果需及時在系統(tǒng)中填報?,F(xiàn)場跟蹤檢查,重點是認證機構(gòu)現(xiàn)場審核活動的合規(guī)性。檢查的重點:一是是否按照審核計劃開展現(xiàn)場檢查;二是審核人員的資質(zhì)、專業(yè)范圍是否符合相關(guān)要求;三是現(xiàn)場審核時間是否滿足規(guī)定的要求;四是現(xiàn)場審核是否符合法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)則和認證程序的要求等。
對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為要及時處理。發(fā)現(xiàn)認證活動存在違規(guī)行為的,按照行政處罰程序依照《認證機構(gòu)管理辦法》對相關(guān)認證機構(gòu)進行處罰。同時根據(jù)《認證及認證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦法》的規(guī)定,將涉嫌違規(guī)的認證人員的相關(guān)證據(jù)材料報送省局。對獲證企業(yè)的違規(guī)行為應(yīng)及時在“認證行政執(zhí)法信息報送系統(tǒng)”(http://caeis.cnca.cn)中進行填報。
二、食品農(nóng)產(chǎn)品認證監(jiān)督檢查工作
1.有機產(chǎn)品認證。認證機構(gòu)現(xiàn)場檢查時對投入品關(guān)注情況;企業(yè)是否有使用禁用物質(zhì)現(xiàn)象,是否保存采購、使用投入品記錄;有機產(chǎn)品認證標志及有機碼使用是否符合要求;有機產(chǎn)品銷售證使用情況;進口有機產(chǎn)品是否符合規(guī)定;環(huán)境和產(chǎn)品檢測情況是否符合要求;認證機構(gòu)對有機生產(chǎn)緩沖帶設(shè)置、平行生產(chǎn)、物料衡算、輪作計劃制定和執(zhí)行等關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)審查及企業(yè)實施是否到位等。要求對轄區(qū)內(nèi)本年度認證活動進行100%檢查。
2.危害分析及關(guān)鍵控制點(HACCP)體系認證。認證機構(gòu)是否按照認證實施規(guī)則要求制定專項審核指導(dǎo)書;認證機構(gòu)審核員的審核依據(jù)和審核能力是否符合要求;認證機構(gòu)對出口食品生產(chǎn)企業(yè)實施HACCP認證時,是否重點關(guān)注企業(yè)符合出口目的國法律法規(guī)的情況,生產(chǎn)企業(yè)實際操作與操作規(guī)程是否一致。
三、推動有機產(chǎn)品認證示范區(qū)的創(chuàng)建
充分發(fā)揮我省的自然環(huán)境優(yōu)勢以及有機、綠色、安全的農(nóng)業(yè)品牌優(yōu)勢,大力開展有機產(chǎn)品認證示范區(qū)建設(shè),具備條件的地區(qū)應(yīng)根據(jù)實際情況先行先試,各相關(guān)政府部門聯(lián)動,形成“統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動、部門協(xié)作、快速反應(yīng)、責任落實”的有機產(chǎn)品管理機制。通過有機產(chǎn)品認證示范區(qū)的創(chuàng)建,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)建設(shè)共贏,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè),推動生態(tài)文明建設(shè)。
四、有關(guān)要求
?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),周密部署。各市、州局要高度重視監(jiān)督檢查工作,根據(jù)本地區(qū)實際制定監(jiān)督檢查工作計劃,精心安排,嚴格組織。在監(jiān)督檢查過程中要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真履行認證監(jiān)管職責,把監(jiān)督檢查工作抓實抓好,抓出成效。
?。ǘ﹪栏駲z查,力求實效。各市、州局在組織實施過程中,要嚴格按照規(guī)定及檢查表內(nèi)容做好檢查工作,必要時可邀請有關(guān)管理和技術(shù)專家參加,應(yīng)事前及時了解、發(fā)現(xiàn)、掌握相關(guān)情況,事中及時核實、反應(yīng)、處置、上報,事后及時匯總、整理、分析,從監(jiān)管工作中找出規(guī)律、發(fā)現(xiàn)監(jiān)管工作薄弱環(huán)節(jié),為今后的認證監(jiān)管工作提供有益的監(jiān)管經(jīng)驗。在監(jiān)管和推動能源管理體系建設(shè)過程中遇到新情況、新問題,及時與省局溝通。
(三)加強宣傳和培訓(xùn)工作,提高監(jiān)督檢查效果。對監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的典型案例,要積極主動與各新聞媒體溝通協(xié)調(diào),開展卓有成效的宣傳報道,擴大正面宣傳力度,全面提升認證認可的社會公信力。同時,要加強對認證監(jiān)管人員的培訓(xùn)工作,努力打造一支業(yè)務(wù)精、執(zhí)法水平高的監(jiān)管隊伍,為更好地開展認證監(jiān)管工作打下堅實的基礎(chǔ)。
?。ㄋ模┤婵偨Y(jié),按時上報。各市、州局根據(jù)本地區(qū)的實際情況,合理安排檢查的具體時間,務(wù)于9月30日前完成,并以正式文件及電子版兩種形式上報工作總結(jié)及各種匯總表格(詳見附件)。
聯(lián)系人:伍葡容 劉蕙萍
電 話:0731-89967081
郵 箱:88452@qq.com
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