根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國電子簽名法》《電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,我局制定了《湖北省食品藥品行政許可電子證書管理辦法(試行)》,并經(jīng)局務(wù)會審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2017年 9 月15 日起施行。本辦法頒布實施之前已頒發(fā)且在有效期內(nèi)的紙質(zhì)證書,仍可有效使用,不按照本辦法進行電子證書轉(zhuǎn)換,不在湖北省食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站電子證書公示平臺上公示。
湖北省食品藥品監(jiān)督管理局
2017年9月12日
湖北省食品藥品行政許可電子證書管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械(以下簡稱食品藥品)行政許可電子證書的使用和管理,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國電子簽名法》《電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱行政許可電子證書,是指全省食品藥品監(jiān)督管理部門在法律、法規(guī)設(shè)定的行政許可事權(quán)范圍內(nèi),對符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的申請人依法作出準(zhǔn)予行政許可的電子證件(批件)。
第三條 行政許可電子證書是行政許可證書的有效表現(xiàn)形式之一,與紙質(zhì)證書具有同等法律效力,可以作為依法辦事依據(jù)和歸檔材料。
第二章 頒 發(fā)
第四條 行政許可電子證書由省、市、縣食品藥品監(jiān)督管理部門及其依法授權(quán)或者委托的其他行政機關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)負責(zé)核發(fā)和管理,并在湖北省食品藥品監(jiān)督管理局(以下簡稱省局)網(wǎng)站行政許可電子證書公示平臺上實時向社會公開(涉及特殊藥品的除外),供企業(yè)下載、打印和公眾查詢。
第五條 全省各級食品藥品監(jiān)督管理部門為食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者(含醫(yī)療機構(gòu),下同)頒發(fā)的行政許可電子證書應(yīng)當(dāng)在省局網(wǎng)站行政許可電子證書公示平臺實時向企業(yè)和社會公示行政許可電子證書,從公示之日起,即為食品藥品監(jiān)督管理部門向食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者頒發(fā)、送達行政許可證件。
第六條 行政許可電子證書發(fā)生變更、注銷、吊銷、有效期屆滿未延續(xù)、廢止等行為的,簽發(fā)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在省局行政許可電子證書公示平臺上實時更新證書信息。
第三章 使 用
第七條 在本省行政區(qū)域內(nèi),省、市、縣食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)放的行政許可電子證書互通互認(rèn),食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者不得買賣、出租、出借。
第八條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)開展食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、政府招投標(biāo)管理以及電子商務(wù)交易等活動,需要提供行政許可資質(zhì)證明的,鼓勵食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者使用行政許可電子證書。
第九條 已獲得行政許可電子證書的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者到本省行政區(qū)域內(nèi)開展許可范圍內(nèi)的業(yè)務(wù),不需要提供紙質(zhì)證書,食品藥品監(jiān)督管理部門可以提供行政許可電子證書查詢服務(wù)。
第十條 全省食品藥品監(jiān)督管理部門開展日常監(jiān)督檢查,不再要求食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置懸掛或者擺放國家食品藥品監(jiān)督管理總局(以下簡稱國家總局)統(tǒng)一印制的紙質(zhì)證書。獲證企業(yè)自行下載、打印的證書懸掛或擺放在生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置,均視作有效證件。監(jiān)管部門和公眾可以自行通過省局網(wǎng)站行政許可電子證書公示平臺查詢證書真?zhèn)魏托姓S可信息。
第十一條 已獲得行政許可電子證書的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者,在外省開展業(yè)務(wù)活動,確需提供國家總局統(tǒng)一印制的紙質(zhì)證書時,可以就近到食品藥品監(jiān)管部門或原核發(fā)機關(guān)申領(lǐng)、打印國家總局印制的紙質(zhì)證書或出具相關(guān)證明。國家總局統(tǒng)一印制的紙質(zhì)證書只能打印一次。
第十二條 行政許可電子證書應(yīng)當(dāng)與國家總局統(tǒng)一制定的許可證書式樣保持一致。國家總局對許可證書內(nèi)容和樣式作出調(diào)整的,電子證書作相應(yīng)調(diào)整。
第十三條 企業(yè)使用行政許可電子證書時,發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時告知發(fā)證機關(guān),申請暫停行政許可電子證書服務(wù),并按有關(guān)程序申請更換密碼、密鑰或進行證書換發(fā)、補發(fā):
?。ㄒ唬┳C書下載、打印密碼泄漏;
?。ǘ┙橘|(zhì)丟失或損壞;
?。ㄈ┳C書發(fā)現(xiàn)被冒領(lǐng)、篡改或使用;
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十四條 行政許可被依法撤銷、撤回,或者行政許可證件依法被吊銷、收回、繳銷、到期的,以及法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情形,原發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)手續(xù)依法注銷其行政許可電子證書。
第四章 責(zé) 任
第十五條 任何單位和個人不得偽造、變造相關(guān)行政許可電子證書。因偽造、變造行政許可電子證書,給他人造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 在行政許可電子證書辦理過程中,行政機關(guān)違法實施行政許可的,依法依規(guī)追究相關(guān)部門或人員的責(zé)任。
第五章 附 則
第十七條 本辦法由湖北省食品藥品監(jiān)督管理局負責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自2017年9月15日起施行,有效期二年。