(2016年12月16日黑龍江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò))
黑龍江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議決定：
一、廢止《黑龍江省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《黑龍江省質(zhì)量認(rèn)證條例》《黑龍江省醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告條例》《黑龍江省結(jié)核病防治條例》《黑龍江省監(jiān)護(hù)治療管理危害社會(huì)治安精神病人條例》《黑龍江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)綜合服務(wù)管理?xiàng)l例》《黑龍江省種畜禽管理?xiàng)l例》等7部地方性法規(guī)。
二、對(duì)《黑龍江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉條例》等37部地方性法規(guī)作如下修改：
(一)修改《黑龍江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉條例》有關(guān)內(nèi)容。
刪去第十九條第二款中的“具有相應(yīng)資質(zhì)單位編制的”內(nèi)容。
(二)修改《黑龍江省全民義務(wù)植樹(shù)條例》有關(guān)內(nèi)容。
1.刪去第十六條第一款第四項(xiàng)。
2.第十七條修改為：“認(rèn)種、認(rèn)養(yǎng)等收入應(yīng)當(dāng)納入政府非稅收入管理。”
3.刪去第二十四條第一項(xiàng)中的“綠化費(fèi)、”。
(三)修改《黑龍江省公共安全技術(shù)防范條例》有關(guān)內(nèi)容。
1.刪去第九條第二款。
2.刪去第十條。
3.刪去第十一條。
4.第十二條改為第十條，刪去第三項(xiàng)中的“或者生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書(shū)”。
5.第三十條改為第二十八條，修改為：“縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)未納入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度或者安全認(rèn)證制度管理的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售進(jìn)行日常監(jiān)督，并定期檢查。”
6.第三十二條改為第三十條，刪去第一項(xiàng)中的“取得安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記企業(yè)和”。
7.第三十五條改為第三十三條，修改為：“違反本條例規(guī)定，未經(jīng)備案，銷(xiāo)售未納入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度或者安全認(rèn)證制度管理的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的，處三千元以上五千元以下罰款。”
8.刪去第三十六條。
(四)修改《黑龍江省氣候資源探測(cè)和保護(hù)條例》有關(guān)內(nèi)容。
1.刪去第七條第二款，第三款修改為：“從事氣候資源探測(cè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)將從事探測(cè)活動(dòng)的主體、探測(cè)范圍、探測(cè)種類(lèi)以及所使用的儀器、遵循的探測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)書(shū)面告知所在地氣象主管機(jī)構(gòu)。”
2.刪去第十二條第二款。
3.第十六條修改為：“違反本條例規(guī)定，未書(shū)面告知所在地氣象主管機(jī)構(gòu)探測(cè)活動(dòng)的主體、探測(cè)范圍、探測(cè)種類(lèi)以及所使用的儀器、遵循的探測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)從事氣候資源探測(cè)的，由縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。”
4.刪去第十九條。
(五)修改《黑龍江省城市供熱條例》有關(guān)內(nèi)容。
刪去第十八條第一款中的“實(shí)行分級(jí)審查、分級(jí)發(fā)放。供熱面積達(dá)到100萬(wàn)平方米或者100萬(wàn)平方米以上的，由省建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審查和發(fā)放；供熱面積不足100萬(wàn)平方米的，”。刪去第二款中的“分級(jí)”、第三款中的“取得省建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)放的《供熱許可證》的供熱單位，應(yīng)當(dāng)?shù)绞?、縣供熱主管部門(mén)登記。”
(六)修改《黑龍江省輻射污染防治條例》有關(guān)內(nèi)容。
刪去第四十一條第一款。
(七)修改《黑龍江省森林公園管理?xiàng)l例》有關(guān)內(nèi)容。
刪去第十條第一款中的“分立、合并、更名、”、第二款中的“分立、合并或者”。
(八)修改《黑龍江省發(fā)展中醫(yī)藥條例》有關(guān)內(nèi)容。
1.刪去第二十四條中的“，取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后，到工商行政部門(mén)變更經(jīng)營(yíng)范圍登記”。
2.第四十九條中的“縣級(jí)以上中醫(yī)藥行政部門(mén)”修改為“市級(jí)、縣級(jí)中醫(yī)藥行政部門(mén)”。
(九)修改《黑龍江省防沙治沙條例》有關(guān)內(nèi)容。
第四十三條中的“縣級(jí)以上林業(yè)或者其他有關(guān)行政主管部門(mén)”修改為“市級(jí)、縣級(jí)林業(yè)或者其他有關(guān)行政主管部門(mén)”。
(十)修改《黑龍江省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例》有關(guān)內(nèi)容。
1.第八條修改為：“省或者市級(jí)科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。”
2.刪去第二十二條第三項(xiàng)。
3.刪去第三十二條第一項(xiàng)。
(十一)修改《黑龍江省公共場(chǎng)所和特種行業(yè)治安管理?xiàng)l例》有關(guān)內(nèi)容。
1.第十一條修改為：“符合公章刻制業(yè)、典當(dāng)業(yè)、旅館業(yè)開(kāi)辦條件的，應(yīng)當(dāng)在取得工商行政管理部門(mén)登記后三十日內(nèi)，向所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，取得《特種行業(yè)許可證》。”
2.第十二條修改為：“公章刻制業(yè)、典當(dāng)業(yè)、旅館業(yè)有變更、注銷(xiāo)情形的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原核發(fā)《特種行業(yè)許可證》的公安機(jī)關(guān)辦理變更、注銷(xiāo)手續(xù)。”
(十二)修改《黑龍江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》有關(guān)內(nèi)容。
1.第四條第二款修改為：“鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，建立并推廣政府和社會(huì)資本合作的機(jī)制。”
2.刪去第九條第二款。
3.刪去第十一條第四項(xiàng)。
4.刪去第五章(第四十條至第四十八條)。
5.第四十九條改為第四十條，修改為：“市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人未按要求履行義務(wù)的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期履行，并可建議其上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員給予處分。逾期未履行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任的，處以200元以上1000元以下罰款。”
6.刪去第五十二條。
7.第五十三條改為第四十三條，刪去第一款第七項(xiàng)、第八項(xiàng)。
(十三)修改《黑龍江省唐渤海國(guó)上京龍泉府遺址保護(hù)條例》有關(guān)內(nèi)容。
1.第二十八條修改為：“因制作出版物、音像制品以及其他需要，在保護(hù)范圍內(nèi)拍攝影像資料，應(yīng)當(dāng)在渤海上京遺址保護(hù)管理機(jī)構(gòu)工作人員的監(jiān)督下進(jìn)行。”
2.刪去第三十一條第三項(xiàng)。
(十四)修改《黑龍江省草原條例》有關(guān)內(nèi)容。
刪去第二十一條第一款第四項(xiàng)中的“經(jīng)論證的可行性研究報(bào)告以及”。
(十五)修改《黑龍江省內(nèi)部審計(jì)條例》有關(guān)內(nèi)容。
1.刪去第十二條。
2.第十三條改為第十二條，刪去第一款第一項(xiàng)。
3.第三十三條改為第三十二條，刪去第一款中的“，并由審計(jì)機(jī)關(guān)按照國(guó)家規(guī)定取消從業(yè)資格”。
(十六)修改《黑龍江省合同格式條款監(jiān)督條例》有關(guān)內(nèi)容。
刪去第十七條第三項(xiàng)中的“、查封、扣押”。
(十七)修改《黑龍江省會(huì)計(jì)管理?xiàng)l例》有關(guān)內(nèi)容。
第十一條第一款修改為：“除會(huì)計(jì)師事務(wù)所以外的從事代理記賬業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向其所在的市級(jí)、縣級(jí)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)代理記賬資格，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，方可從事代理記賬業(yè)務(wù)。”
(十八)修改《黑龍江省體育發(fā)展條例》有關(guān)內(nèi)容。
1.刪去第三十四條。
2.刪去第四十條。
(十九)修改《黑龍江省水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》有關(guān)內(nèi)容。
1.刪去第十四條。
2.第十五條改為第十四條，修改為：“領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照并取得許可證的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向原核準(zhǔn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證。船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證應(yīng)當(dāng)隨船攜帶。”
3.第十九條改為第十八條，刪去第二款中的“并取得證明文件后，到工商行政管理部門(mén)辦理有關(guān)注銷(xiāo)登記”、第三款中的“并辦理相應(yīng)的工商登記手續(xù)。”
(二十)修改《黑龍江省產(chǎn)品質(zhì)量條例》有關(guān)內(nèi)容。
刪去第八條。
(二十一)修改《黑龍江省母嬰保健條例》有關(guān)內(nèi)容。
第四十七條、第五十三條和第五十四條中的“縣級(jí)以上衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)”修改為“市級(jí)、縣級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)”。
(二十二)修改《黑龍江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防洪法〉條例》有關(guān)內(nèi)容。
刪去第十四條中的“在河道、湖泊和水庫(kù)管理范圍內(nèi)建設(shè)旅游等工程設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。”。
(二十三)修改《黑龍江省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》有關(guān)內(nèi)容。
1.第十九條第一項(xiàng)修改為：“國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃，由所在地市人民政府提交省風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃技術(shù)鑒定委員會(huì)組織技術(shù)鑒定后，經(jīng)省人民政府同意，報(bào)國(guó)務(wù)院審批；其詳細(xì)規(guī)劃由省建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)審批”。
2.第二十二條第一款修改為：“風(fēng)景名勝區(qū)設(shè)立后，在其總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃未批準(zhǔn)前，不得在風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行各類(lèi)建設(shè)活動(dòng)。”
3.第二十三條第一款第一項(xiàng)修改為：“國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的纜車(chē)、索道等重大建設(shè)項(xiàng)目，由省建設(shè)行政主管部門(mén)核準(zhǔn)選址方案；國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的重大建設(shè)項(xiàng)目，由市建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)建設(shè)選址審批書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證”。第三項(xiàng)修改為：“風(fēng)景名勝區(qū)在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的，由風(fēng)景名勝區(qū)所在地的市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)核發(fā)建設(shè)選址審批書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證”。
(二十四)修改《黑龍江省鹽業(yè)管理?xiàng)l例》有關(guān)內(nèi)容。
1.第二條中的“儲(chǔ)運(yùn)”修改為“儲(chǔ)備”。
2.刪去第四條。
3.第五條改為第四條，將其中的“市(行署)”修改為“市(地)”。
4.刪去第七條第二款、第八條、第九條、第十條第二款、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十八條、第十九條、第二十四條、第二十六條、第二十七條、第二十八條、第三十條、第三十一條、第三十六條、第三十七條。
5.第二十三條改為第十三條，修改為：“違反本條例規(guī)定，加工、銷(xiāo)售的食鹽，其質(zhì)量、計(jì)量以及包裝上的標(biāo)識(shí)不符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和工商行政管理部門(mén)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定給予處罰。”
6.第二十九條改為第十五條，修改為：“違反本條例規(guī)定，將非食用鹽作為食鹽銷(xiāo)售或者用于食品加工的，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止銷(xiāo)售，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得5倍以下罰款。”
7.第三十四條改為第十八條，將其中的“由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)”修改為“依法”。
此外，刪去各章名稱(chēng)。
(二十五)修改《黑龍江省土地管理?xiàng)l例》有關(guān)內(nèi)容。
1.第二條中的“土地征用”修改為“土地征收或者征用”。
2.刪去第七條第二款。
3.刪去第十六條第二款中的“每公頃五千元至三萬(wàn)元的”、“執(zhí)行”。
4.第二十三條第二款中的“占用或者征用”修改為“占用或者征收、征用”。
5.第二十四條、第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條中的“征用”修改為“征收”。
(二十六)修改《黑龍江省獻(xiàn)血條例》有關(guān)內(nèi)容。
1.第十七條修改為：“采供血機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)獻(xiàn)血的公民發(fā)給《無(wú)償獻(xiàn)血證》。”
2.刪去第十八條第二款。
3.刪去第二十四條。
4.第二十五條改為第二十四條，修改為：“任何單位及個(gè)人不得雇用他人冒名獻(xiàn)血，不得偽造、涂改、出租、買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)借《無(wú)償獻(xiàn)血證》。”
5.第三十五條改為第三十四條，刪去第一款第一項(xiàng)。
6.第四十條改為第三十九條，將其中的“縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)”修改為“市級(jí)、縣級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)”。
7.第四十一條改為第四十條，修改為：“違反本條例，偽造、涂改、出租、買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)借《無(wú)償獻(xiàn)血證》的，由市級(jí)、縣級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)沒(méi)收該證件，并處以200元至3000元罰款。”
8.第四十三條改為第四十二條，將第二款中的“縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)”修改為“市級(jí)、縣級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)”。
此外，將“衛(wèi)生行政部門(mén)”統(tǒng)一修改為“衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)”。
(二十七)修改《黑龍江省體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理?xiàng)l例》有關(guān)內(nèi)容。
1.第十條修改為：“申辦國(guó)際性、全國(guó)性體育競(jìng)賽，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定審批。
縣級(jí)以上人民政府體育主管部門(mén)舉辦的綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)，由本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
省體育主管部門(mén)所屬單位，在本省申辦體育競(jìng)賽、體育表演活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省體育主管部門(mén)批準(zhǔn)。
其他體育競(jìng)賽和體育表演活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在舉辦前告知縣級(jí)以上人民政府體育主管部門(mén)。體育主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)督和管理。”
2.刪去第十三條。
(二十八)修改《黑龍江省計(jì)量條例》有關(guān)內(nèi)容。
1.刪去第九條第一款中的“后，方可辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并按照規(guī)定接受發(fā)證單位年度審核”。
2.刪去第十六條。
3.第十九條改為第十八條，刪去第二款第二項(xiàng)。
4.第二十五條改為第二十四條，刪去第一款中的“、計(jì)量公正服務(wù)機(jī)構(gòu)”。
5.第三十四條改為第三十三條，刪去其中的“取得法定資質(zhì)并經(jīng)計(jì)量認(rèn)證合格的計(jì)量公正服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的房屋面積測(cè)量、計(jì)算數(shù)據(jù)，是公民、法人和其他組織進(jìn)行結(jié)算以及辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的依據(jù)。”。
6.第四十三條改為第四十二條，刪去第五項(xiàng)。
7.第四十五條改為第四十四條，刪去第三項(xiàng)。
8.第四十七條改為第四十六條，刪去其中的“計(jì)量公正服務(wù)機(jī)構(gòu)以及”。
(二十九)修改《黑龍江省土地監(jiān)察條例》有關(guān)內(nèi)容。
1.將第十二條第一款修改為：“建設(shè)用地、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)用地和改變土地用途的單位和個(gè)人，依法履行土地審批手續(xù)。”刪去第二款。
2.刪去第二十四條。
3.刪去第二十九條。
(三十)修改《黑龍江省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)條例》有關(guān)內(nèi)容。
1.第八條第三項(xiàng)修改為：“有符合規(guī)定的資產(chǎn)”。
2.第十三條中的“建設(shè)行政主管部門(mén)”修改為“所在單位”。
(三十一)修改《黑龍江省城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理?xiàng)l例》有關(guān)內(nèi)容。
1.刪去第七條第三款中的“、法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)”、“和驗(yàn)資”。
2.刪去第十條第一款第一項(xiàng)。第二款修改為：“設(shè)立開(kāi)發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。”
3.第十一條第二款修改為：“開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)取得的資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)相應(yīng)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目)。”
4.刪去第四十條第五項(xiàng)。
(三十二)修改《黑龍江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)人民防空法〉條例》有關(guān)內(nèi)容。
1.第十二條修改為：“人民防空工程不得擅自拆除，確需拆除的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、市(行署)人民防空主管部門(mén)依據(jù)各自審批權(quán)限批準(zhǔn)后，由拆除單位或個(gè)人負(fù)責(zé)補(bǔ)建或按現(xiàn)行造價(jià)向當(dāng)?shù)厝嗣穹揽罩鞴懿块T(mén)繳納拆除補(bǔ)償費(fèi)，由人民防空主管部門(mén)組織補(bǔ)建。”
2.刪去第十五條中的“和單獨(dú)修建的地下防護(hù)建筑的設(shè)計(jì)審批，”。
(三十三)修改《黑龍江省港口管理?xiàng)l例》有關(guān)內(nèi)容。
1.第二十條中的“應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)”修改為“應(yīng)當(dāng)依法報(bào)經(jīng)”。
2.刪去第二十九條。
3.刪去第三十條。
4.第三十二條改為第三十條，刪去第八項(xiàng)、第九項(xiàng)。
5.刪去附錄第五項(xiàng)中的“理貨、”。
(三十四)修改《黑龍江省野生動(dòng)物保護(hù)條例》有關(guān)內(nèi)容。
第十九條第四款中的“狩獵證由縣以上人民政府野生動(dòng)物行政主管部門(mén)核發(fā)”修改為“狩獵證由縣級(jí)人民政府野生動(dòng)物行政主管部門(mén)或者其授權(quán)的單位核發(fā)”。
(三十五)修改《黑龍江省統(tǒng)計(jì)監(jiān)督處罰條例》有關(guān)內(nèi)容。
1.刪去第六條。
2.刪去第七條。
3.第九條改為第七條，刪去第三項(xiàng)中的“拒不辦理統(tǒng)計(jì)登記或者年度復(fù)檢，”。
4.刪去第十一條。
(三十六)修改《黑龍江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水土保持法〉辦法》有關(guān)內(nèi)容。
1.刪去第十五條。
2.第三十七條改為第三十六條，刪去第一款中的“、第十六條”和第二項(xiàng)。
(三十七)修改《黑龍江省文物管理?xiàng)l例》有關(guān)內(nèi)容。
1.刪去第三十三條第二款。
2.刪去第三十四條第一款中的“凡使用省級(jí)以上文物保護(hù)單位作為場(chǎng)景拍攝電影、電視，應(yīng)經(jīng)省文物管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。”。
此外，對(duì)相關(guān)地方性法規(guī)的章節(jié)、條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自公布之日起施行。
