在食藥總局網(wǎng)站幾乎要被各位食品從業(yè)者刷爆的情況下，嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊標簽規(guī)范技術(shù)指導原則（試行）正式稿和解讀文件終于和大家見面，食品伙伴網(wǎng)信息服務中心的嬰配注冊團隊仔細研讀最新文件，并將其與原征求意見稿進行比較，整理其中變化，對于企業(yè)而言，最大亮點莫過于正式稿允許標識產(chǎn)品廣告、企業(yè)宣傳及相關認證信息，明確了聲稱要求。

    （一）正式稿PK征求意見稿

    1、產(chǎn)品名稱

    二者相比，“六不得”的基本原則不變，但正式稿中完全刪除了“六不得”中的舉例說明，而解讀文件中給出了舉例說明，并有所調(diào)整，詳情見下文。

    2、進口配方乳粉可不標注標準代號

    正式稿明確指出，國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)需要標注所執(zhí)行的產(chǎn)品標準代號，而進口嬰幼兒配方乳粉則不需要標注產(chǎn)品標準代號。

    3、產(chǎn)品名稱突出顯示發(fā)生微小變化

    征求意見稿要求：產(chǎn)品名稱字體顏色與相應的淺色或者深色背景形成強烈反差。通用名稱字體、字號及顏色應保持一致，在主要展示版面的上二分之一范圍內(nèi)顯著位置標出。商品名稱字體和顏色不得比通用名稱更突出和顯著，其字體以單字面積計不得大于通用名稱所用字體面積的二分之一，商品名稱字號小于通用名稱。

    正式稿要求：產(chǎn)品名稱字體顏色與相應背景顏色易于區(qū)分，可清晰辨識。通用名稱應當醒目、顯著，通用名稱不得分開標注。以單字面積計，商品名稱字體總面積不得大于通用名稱所用字體總面積的二分之一，商品名稱字號小于通用名稱。

    二者相比，正式稿對產(chǎn)品名稱的突出顯示要求簡單明確，并且不再要求產(chǎn)品名稱必須在主要展示版面的上二分之一范圍內(nèi)顯著位置標出，也不要求商品名稱字體和顏色不得比通用名稱更突出和顯著，僅對字體總面積、字號作相關規(guī)定。

    4、允許標注產(chǎn)品廣告和企業(yè)宣傳等內(nèi)容

    正式稿刪除了禁止標注產(chǎn)品廣告和企業(yè)宣傳等內(nèi)容的要求；這無疑是企業(yè)的一大福利。

    5、可選擇標注聲稱與認證標識

    征求意見稿中指出，可選擇標注內(nèi)容為：可用于產(chǎn)品追溯、提醒或警示、產(chǎn)品售后服務的內(nèi)容。

    正式稿中除上述內(nèi)容外，還增加了兩條，分別為：

    1.食品安全國家標準允許的含量聲稱和功能聲稱，但應以文字形式標識在非主要展示版面；

    2.獲得認證項目，可以文字或認證標識標注在非主要展示版面，并提交認定證書復印件；

    征求意見稿中未對聲稱及其他標識做任何說明，而正式稿則給出了明確的規(guī)定，即標簽中允許出現(xiàn)合規(guī)的功能聲稱、含量聲稱及相關認證標示，但不得出現(xiàn)在主要展示面，避免企業(yè)以此作為賣點過度包裝產(chǎn)品，要注意的是聲稱的展示形式必須是用文字，而不能是圖形或符號。

    6、標注生乳、原料乳粉來源的相關要求

    正式稿明確指出，若標簽需要標注生乳、原料乳粉來源的，則企業(yè)需提供相關的證明性材料，這一點是征求意見稿未提及的地方，此要求針對的主要是進口原料。

    另外，正式稿中生產(chǎn)日期的定義微有調(diào)整，保證了與現(xiàn)行有效標準文本GB 7718的一致性；為了避免與GB 7718的重復性說明，刪除了字體不得小于1.8毫米的要求。

    （二）解讀明確的內(nèi)容
 

    1、產(chǎn)品名稱中的“六不得”舉例變化如下：

    正式稿中刪除了“六不得”的舉例說明，而解讀文件中給出了“六不得”的舉例說明，且略微與意見稿不同，企業(yè)可自行品鑒。

    2、進一步明確注冊商標作為商品名稱的條件

    正式稿解讀指出：商品名稱可以是注冊商標或非注冊商標，但應符合《申請材料項目與要求》相關規(guī)定，不符合《申請材料項目與要求》商品名稱規(guī)定的，不得作為商品名稱使用，不得與產(chǎn)品名稱連用，但可標注在主要展示版面的邊角。

    3、明確聲稱標識要求

    含量聲稱和功能聲稱要嚴格按照食品安全國家標準規(guī)定用語標注。企業(yè)如果標注現(xiàn)行食品安全國家標準規(guī)定外的含量聲稱和功能聲稱，則需要經(jīng)國務院衛(wèi)生行政部門批準后方可標注，這比GB 13432中的要求更加嚴格，GB 13432要求企業(yè)如果標注現(xiàn)行食品安全國家標準規(guī)定外的含量聲稱和功能聲稱，應提供其他國家和（或）國際組織關于該物質(zhì)功能聲稱用語的依據(jù)。

    4、明確主要展示面

    （1）明確主要展示面定義：

    主要展示面指預包裝食品包裝物或包裝容器上容易被觀察到的版面。

    （2）明確主要展示面可標示內(nèi)容：

    應標注產(chǎn)品名稱、規(guī)格（凈含量）、注冊號，也可標注已注冊商標。

    5、明確羊奶粉標示

    正式稿中對產(chǎn)品名稱中有動物性來源的標注與征求意見稿中一致，均是應當根據(jù)產(chǎn)品配方在配料表中如實標明使用的生乳、乳粉、乳清（蛋白）粉等乳制品原料的動物性來源。使用的乳制品原料有兩種以上動物性來源時，應當標明各種動物性來源原料所占比例。

    此外，正式稿明確了產(chǎn)品名稱若為羊奶粉，則要求生乳和乳粉應全部來自羊，但此外其他乳原料，如水解乳清蛋白粉的來源并未要求必須來自羊，這無疑讓大多數(shù)羊奶粉企業(yè)松了一口氣。

    6、一致性

    正式稿同樣強調(diào)標簽樣稿中配料表和營養(yǎng)成分表需要與申請材料一致，除此之外，正式稿還要求產(chǎn)品標簽樣稿中的配料表和營養(yǎng)成分表應與申請材料及網(wǎng)上填報的內(nèi)容一致。這提醒我們在網(wǎng)上申報的時候一定要嚴謹，保持材料的一致性。

    總體而言，正式稿較之征求意見稿更加合理、更加規(guī)范，企業(yè)可展現(xiàn)個性化的信息，而不是千篇一律的范本，消費者也可對產(chǎn)品或企業(yè)有更多認識，便于個性消費。