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原創(chuàng)|嬰配注冊標簽規(guī)范技術(shù)指導原則(試行)征求意見稿與正式稿深度解析

時間:2017-05-26

    在食藥總局網(wǎng)站幾乎要被各位食品從業(yè)者刷爆的情況下,嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊標簽規(guī)范技術(shù)指導原則(試行)正式稿和解讀文件終于和大家見面,食品伙伴網(wǎng)信息服務中心的嬰配注冊團隊仔細研讀最新文件,并將其與原征求意見稿進行比較,整理其中變化,對于企業(yè)而言,最大亮點莫過于正式稿允許標識產(chǎn)品廣告、企業(yè)宣傳及相關認證信息,明確了聲稱要求。

 

    (一)正式稿PK征求意見稿

 

    1、產(chǎn)品名稱

 

    二者相比,“六不得”的基本原則不變,但正式稿中完全刪除了“六不得”中的舉例說明,而解讀文件中給出了舉例說明,并有所調(diào)整,詳情見下文。

 

    2、進口配方乳粉可不標注標準代號

 

    正式稿明確指出,國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)需要標注所執(zhí)行的產(chǎn)品標準代號,而進口嬰幼兒配方乳粉則不需要標注產(chǎn)品標準代號。

 

    3、產(chǎn)品名稱突出顯示發(fā)生微小變化

 

    征求意見稿要求:產(chǎn)品名稱字體顏色與相應的淺色或者深色背景形成強烈反差。通用名稱字體、字號及顏色應保持一致,在主要展示版面的上二分之一范圍內(nèi)顯著位置標出。商品名稱字體和顏色不得比通用名稱更突出和顯著,其字體以單字面積計不得大于通用名稱所用字體面積的二分之一,商品名稱字號小于通用名稱。

 

    正式稿要求:產(chǎn)品名稱字體顏色與相應背景顏色易于區(qū)分,可清晰辨識。通用名稱應當醒目、顯著,通用名稱不得分開標注。以單字面積計,商品名稱字體總面積不得大于通用名稱所用字體總面積的二分之一,商品名稱字號小于通用名稱。

 

    二者相比,正式稿對產(chǎn)品名稱的突出顯示要求簡單明確,并且不再要求產(chǎn)品名稱必須在主要展示版面的上二分之一范圍內(nèi)顯著位置標出,也不要求商品名稱字體和顏色不得比通用名稱更突出和顯著,僅對字體總面積、字號作相關規(guī)定。

 

    4、允許標注產(chǎn)品廣告和企業(yè)宣傳等內(nèi)容

 

    正式稿刪除了禁止標注產(chǎn)品廣告和企業(yè)宣傳等內(nèi)容的要求;這無疑是企業(yè)的一大福利。

 

    5、可選擇標注聲稱與認證標識

 

    征求意見稿中指出,可選擇標注內(nèi)容為:可用于產(chǎn)品追溯、提醒或警示、產(chǎn)品售后服務的內(nèi)容。

 

    正式稿中除上述內(nèi)容外,還增加了兩條,分別為:

 

    1.食品安全國家標準允許的含量聲稱和功能聲稱,但應以文字形式標識在非主要展示版面;

 

    2.獲得認證項目,可以文字或認證標識標注在非主要展示版面,并提交認定證書復印件;

 

    征求意見稿中未對聲稱及其他標識做任何說明,而正式稿則給出了明確的規(guī)定,即標簽中允許出現(xiàn)合規(guī)的功能聲稱、含量聲稱及相關認證標示,但不得出現(xiàn)在主要展示面,避免企業(yè)以此作為賣點過度包裝產(chǎn)品,要注意的是聲稱的展示形式必須是用文字,而不能是圖形或符號。

 

    6、標注生乳、原料乳粉來源的相關要求

 

    正式稿明確指出,若標簽需要標注生乳、原料乳粉來源的,則企業(yè)需提供相關的證明性材料,這一點是征求意見稿未提及的地方,此要求針對的主要是進口原料。

 

    另外,正式稿中生產(chǎn)日期的定義微有調(diào)整,保證了與現(xiàn)行有效標準文本GB 7718的一致性;為了避免與GB 7718的重復性說明,刪除了字體不得小于1.8毫米的要求。

 

    (二)解讀明確的內(nèi)容
 

    1、產(chǎn)品名稱中的“六不得”舉例變化如下:

序號
 

六不得

正式稿解讀舉例

征求意見稿舉例

1

不得使用虛假、夸大、違反科學原則或者絕對化的詞語

“金裝”、“超級”、“升級”等;

“金裝”、“超級”、“升級”、“博士”

“冠軍”、“天才”等;

2

不得使用涉及預防、治療、保健功能的詞語

“益眠”、“強體”等

“寶康”、“貝健”、“優(yōu)護”等

3

不得使用明示或者暗示具有益智、增加抵抗力或者免疫力、保護腸道等功能性表述

“益智”、“益生菌”等

“益智” 、“聰明”、“貝聰”、“益生菌”等;

4

不得使用庸俗或者帶有封建迷信色彩的詞語

“貴族”

“金字塔”、“金皇后”、“名門貴族”

5

不得使用人體組織器官等詞語

“心護”等

“心護”等

6

不得使用其他誤導消費者的詞語,如使用諧音字或形似字

“親體”、“母愛”、“仿生”等

-

    正式稿中刪除了“六不得”的舉例說明,而解讀文件中給出了“六不得”的舉例說明,且略微與意見稿不同,企業(yè)可自行品鑒。

 

    2、進一步明確注冊商標作為商品名稱的條件

 

    正式稿解讀指出:商品名稱可以是注冊商標或非注冊商標,但應符合《申請材料項目與要求》相關規(guī)定,不符合《申請材料項目與要求》商品名稱規(guī)定的,不得作為商品名稱使用,不得與產(chǎn)品名稱連用,但可標注在主要展示版面的邊角。

 

    3、明確聲稱標識要求

 

    含量聲稱和功能聲稱要嚴格按照食品安全國家標準規(guī)定用語標注。企業(yè)如果標注現(xiàn)行食品安全國家標準規(guī)定外的含量聲稱和功能聲稱,則需要經(jīng)國務院衛(wèi)生行政部門批準后方可標注,這比GB 13432中的要求更加嚴格,GB 13432要求企業(yè)如果標注現(xiàn)行食品安全國家標準規(guī)定外的含量聲稱和功能聲稱,應提供其他國家和(或)國際組織關于該物質(zhì)功能聲稱用語的依據(jù)。

 

    4、明確主要展示面

 

    (1)明確主要展示面定義:

 

    主要展示面指預包裝食品包裝物或包裝容器上容易被觀察到的版面。

 

    (2)明確主要展示面可標示內(nèi)容:

 

    應標注產(chǎn)品名稱、規(guī)格(凈含量)、注冊號,也可標注已注冊商標。

 

    5、明確羊奶粉標示

 

    正式稿中對產(chǎn)品名稱中有動物性來源的標注與征求意見稿中一致,均是應當根據(jù)產(chǎn)品配方在配料表中如實標明使用的生乳、乳粉、乳清(蛋白)粉等乳制品原料的動物性來源。使用的乳制品原料有兩種以上動物性來源時,應當標明各種動物性來源原料所占比例。

 

    此外,正式稿明確了產(chǎn)品名稱若為羊奶粉,則要求生乳和乳粉應全部來自羊,但此外其他乳原料,如水解乳清蛋白粉的來源并未要求必須來自羊,這無疑讓大多數(shù)羊奶粉企業(yè)松了一口氣。

 

    6、一致性

 

    正式稿同樣強調(diào)標簽樣稿中配料表和營養(yǎng)成分表需要與申請材料一致,除此之外,正式稿還要求產(chǎn)品標簽樣稿中的配料表和營養(yǎng)成分表應與申請材料及網(wǎng)上填報的內(nèi)容一致。這提醒我們在網(wǎng)上申報的時候一定要嚴謹,保持材料的一致性。

 

    總體而言,正式稿較之征求意見稿更加合理、更加規(guī)范,企業(yè)可展現(xiàn)個性化的信息,而不是千篇一律的范本,消費者也可對產(chǎn)品或企業(yè)有更多認識,便于個性消費。

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