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遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核有關(guān)事項(xiàng)的通知 (遼農(nóng)辦質(zhì)發(fā)〔2020〕126號(hào))

時(shí)間:2020-04-23

各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,有關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu):
 
    為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試機(jī)構(gòu)審查認(rèn)可和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核有關(guān)事項(xiàng)的通知》(農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2020〕2號(hào))要求,優(yōu)化管理程序,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,切實(shí)減輕檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān),經(jīng)研究,遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳決定對(duì)省級(jí)及以下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
 
    一、進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審有關(guān)事項(xiàng)
 
    省級(jí)及以下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核(以下簡(jiǎn)稱“省級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)”)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審流程包括預(yù)備會(huì)議、首次會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)考查、實(shí)施評(píng)審(包括對(duì)照評(píng)審條款進(jìn)行審查、現(xiàn)場(chǎng)操作考核、人員詢問(wèn)訪談、授權(quán)簽字人考核、座談會(huì)及筆試)、末次會(huì)議等環(huán)節(jié)。
 
    (一)壓減申報(bào)材料。不再要求申請(qǐng)人提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、授權(quán)證明等材料、上級(jí)或者有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的證明文件、已通過(guò)計(jì)量認(rèn)證的認(rèn)證證書(shū)及附表,技術(shù)人員資格證明材料、技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人技術(shù)職稱證書(shū)等證明材料。取消紙質(zhì)材料申報(bào),改為行政相對(duì)人網(wǎng)上直接申報(bào)(有關(guān)流程和材料詳見(jiàn)遼寧省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)https://www.lnzwfw.gov.cn/)?,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審后,將申請(qǐng)書(shū)、評(píng)審報(bào)告、整改報(bào)告分別膠印成冊(cè)備查。
 
    (二)精簡(jiǎn)參會(huì)人員。首次會(huì)議參加人員為被評(píng)審機(jī)構(gòu)中層及以上管理人員,以及與本次會(huì)議評(píng)審密切相關(guān)的人員。承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)操作考核任務(wù)的人員,如因現(xiàn)場(chǎng)工作原因可不參加;座談會(huì)、末次會(huì)議要求全體人員參加。
 
    (三)降低現(xiàn)場(chǎng)操作考核項(xiàng)目比例。根據(jù)被評(píng)審機(jī)構(gòu)申請(qǐng)情況,現(xiàn)場(chǎng)操作考核項(xiàng)目應(yīng)適當(dāng)降低比例,但不得低于所申請(qǐng)項(xiàng)目總數(shù)的10%;但對(duì)于首次申報(bào)評(píng)審和擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審參數(shù)的現(xiàn)場(chǎng)操作考核項(xiàng)目比例不得低于15%,具體比例由評(píng)審組組長(zhǎng)根據(jù)實(shí)際情況確定。
 
    現(xiàn)場(chǎng)考核重點(diǎn)是:隨機(jī)抽樣、前處理、上機(jī)檢測(cè)和快速出具報(bào)告能力?,F(xiàn)場(chǎng)操作考核項(xiàng)目可在預(yù)備會(huì)議之后安排。一年內(nèi)通過(guò)有關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)組織能力驗(yàn)證的項(xiàng)目參數(shù),可計(jì)入現(xiàn)場(chǎng)操作考核項(xiàng)目,免于現(xiàn)場(chǎng)操作考核。
 
    (四)減少對(duì)授權(quán)簽字人的考核。如沒(méi)有新增授權(quán)簽字人或擴(kuò)大檢測(cè)范圍,可不對(duì)授權(quán)簽字人考核。但繼續(xù)保留筆試、座談會(huì)記錄及《人員素質(zhì)考核表》《儀器設(shè)備考核表》等內(nèi)容。
 
    (五)縮減現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)長(zhǎng)。評(píng)審時(shí)間控制在2個(gè)工作日內(nèi)(不包括預(yù)備會(huì)時(shí)間)。
 
    省級(jí)及以下質(zhì)檢機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審程序參照部級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)審查認(rèn)可現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審程序執(zhí)行。
 
    二、加強(qiáng)日常運(yùn)行監(jiān)管
 
    (一)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理。各農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)要持續(xù)加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),特別是要堅(jiān)強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量管理,完善管理體系,強(qiáng)化質(zhì)量控制,不斷提升檢測(cè)能力和運(yùn)行管理水平。要加強(qiáng)檢測(cè)人員管理,嚴(yán)格抽樣、檢測(cè)和報(bào)告程序,提高檢測(cè)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性。
 
    (二)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)事中事后監(jiān)管。一是開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度、信用水平,合理確定抽查比例,加大省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)飛行檢查力度,確保每個(gè)機(jī)構(gòu)在一個(gè)評(píng)審周期內(nèi)至少被抽查一次。二是對(duì)精簡(jiǎn)的材料及其證明事項(xiàng),實(shí)行行政相對(duì)人承諾制,在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審或監(jiān)督檢查中予以重點(diǎn)核查,發(fā)現(xiàn)虛假或不符合條件的機(jī)構(gòu)依法處理。三是加強(qiáng)監(jiān)測(cè),針對(duì)發(fā)現(xiàn)的普遍問(wèn)題和突出風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展專項(xiàng)檢查。省廳將采取能力驗(yàn)證、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式,切實(shí)強(qiáng)化省級(jí)認(rèn)定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)的事中事后監(jiān)管。
 
    (三)組織開(kāi)展人員培訓(xùn)和比武練兵。省廳將制定計(jì)劃,定期對(duì)通過(guò)省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理和技術(shù)人員的技能培訓(xùn),開(kāi)展多種形式的比武練兵,打造一支業(yè)務(wù)強(qiáng)、作風(fēng)硬的檢驗(yàn)檢測(cè)隊(duì)伍。
 
    請(qǐng)各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)日常運(yùn)行情況,于每年11月30日前報(bào)送至省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局。
 
    聯(lián)系方式:周鵬飛 劉敏華 電話:024- 23447833
 
    郵箱:lnsncpjg@163.com
 
    遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室
 
    2020年4月15日

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