各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團市場監(jiān)管局(廳、委),各國家資質認定(計量認證)行業(yè)評審組,中國合格評定國家認可中心,各國家質檢中心及檢驗檢測機構:
為加強認可與檢驗檢測市場監(jiān)管,根據(jù)國家統(tǒng)計局批準的《檢驗檢測統(tǒng)計調查制度》要求和《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》、《認可機構監(jiān)督管理辦法》有關規(guī)定,現(xiàn)決定組織開展2020年度認可與檢驗檢測服務業(yè)統(tǒng)計工作,有關事項通知如下:
一、任務分工
市場監(jiān)管總局認可檢測司負責認可與檢驗檢測服務業(yè)統(tǒng)計工作的組織實施,有關單位各負其責。
(一)各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團市場監(jiān)管局(廳、委)負責組織本單位頒發(fā)資質認定證書的檢驗檢測機構統(tǒng)計工作,并在檢驗檢測統(tǒng)計直報系統(tǒng)中上傳本單位頒發(fā)的全部有效資質認定證書基本信息。
(二)各國家資質認定(計量認證)行業(yè)評審組在其行業(yè)(協(xié)會)主管部門的指導下,負責組織相關行業(yè)領域取得市場監(jiān)管總局頒發(fā)資質認定證書的檢驗檢測機構統(tǒng)計工作。
(三)中國合格評定國家認可中心根據(jù)要求上報認可服務工作的相關統(tǒng)計信息,并根據(jù)市場監(jiān)管總局委托承擔部分特定檢驗檢測機構的統(tǒng)計工作。具體為:承擔無行業(yè)評審組歸口,且同時取得國家級資質認定證書和認可證書的檢驗檢測機構統(tǒng)計工作。
(四)市場監(jiān)管總局直屬的檢驗檢測機構,直接在檢驗檢測統(tǒng)計直報系統(tǒng)中填報相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
(五)其他納入統(tǒng)計范圍的檢驗檢測機構,由市場監(jiān)管總局協(xié)調相關部門組織實施統(tǒng)計工作。
二、時間安排
2020年12月,各單位轉發(fā)本通知并組織學習。本通知及現(xiàn)行有效的統(tǒng)計調查制度,發(fā)布于市場監(jiān)管總局網站(www.samr.gov.cn)首頁—服務—我要查—認證認可檢驗檢測欄目“檢驗檢測機構綜合監(jiān)管服務平臺(檢驗檢測統(tǒng)計直報系統(tǒng))”專欄。
2021年1月,各有關檢驗檢測機構登錄檢驗檢測統(tǒng)計直報系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)上報。
2021年2月,各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團市場監(jiān)管局(廳、委),各國家資質認定(計量認證)行業(yè)評審組,中國合格評定國家認可中心分別按分工完成數(shù)據(jù)審核匯總工作。市場監(jiān)管總局認可檢測司組織對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行校驗和質量審查,并根據(jù)校驗和審查結果督促上報機構完成數(shù)據(jù)修正完善。
三、填報說明
(一)檢驗檢測機構應依法如實報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)和有關材料
1. 檢驗檢測機構應當依法如實、按期、準確、全面地上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。檢驗檢測機構登錄檢驗檢測統(tǒng)計直報系統(tǒng)進行網上填報,填報內容包含2020年度統(tǒng)計調查數(shù)據(jù)和2020年度報告(格式見附件1)。
2. 擁有國家質檢中心的檢驗檢測機構,還應在檢驗檢測統(tǒng)計直報系統(tǒng)中報送社會責任報告(具體要求及格式見附件2)。
3. 各檢驗檢測機構繼續(xù)定期上傳檢驗檢測報告編號。每季度的第一個月內,各檢驗檢測機構需在檢驗檢測統(tǒng)計直報系統(tǒng)中報送上一季度出具的全部有效檢驗檢測報告編號。市場監(jiān)管總局根據(jù)檢驗檢測報告編號有效性查詢平臺(市場監(jiān)管總局網站首頁—服務—我要查—認證認可檢驗檢測—檢驗檢測報告編號查詢)監(jiān)測檢驗檢測機構上傳編號情況,并依據(jù)社會公眾查詢和投訴情況進行跟蹤處理。
上述填報內容的操作說明及檢驗檢測統(tǒng)計調查制度,詳見檢驗檢測統(tǒng)計直報系統(tǒng)登錄頁面。
(二)同一法人實體所屬的檢驗檢測機構僅填寫一次
同一法人實體所屬的檢驗檢測機構,有多張資質認定證書或者多個名稱的,僅填寫一次統(tǒng)計報表,以機構總體情況進行統(tǒng)計,并在“資質證書狀況”中列明每張資質認定證書的信息;同一法人檢驗檢測機構有多場所的,應合并統(tǒng)計,在“地址欄”中列明各個場所的地址;同一法人實體下有多個檢驗檢測機構,其中有的機構又具有獨立法人身份的,該獨立法人機構應另行填寫統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
(三)同一檢驗檢測機構的統(tǒng)計數(shù)據(jù)僅由一個部門審核
檢驗檢測機構既取得省級資質認定證書,又取得國家級資質認定證書的,以其資質認定證書能力范圍覆蓋面最大的為準,由檢驗檢測機構選取一個上報審核的部門,并由該部門進行數(shù)據(jù)審核(默認上一年度的審核部門為本年度審核部門),同時在“資質證書狀況”中列明獲得的每張資質認定證書信息。
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團市場監(jiān)管局(廳、委)和各國家資質認定(計量認證)行業(yè)評審組可通過直報系統(tǒng)審核、查詢和統(tǒng)計由本單位發(fā)證或者歸口的檢驗檢測機構上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的情況。數(shù)據(jù)審核過程中發(fā)現(xiàn)上報數(shù)據(jù)有問題的,應及時與相關單位溝通協(xié)調解決。
(四)認可機構填報要求
中國合格評定國家認可中心應按照統(tǒng)計調查表的要求填寫2020年度認可業(yè)務數(shù)據(jù)信息,并協(xié)助完成相關檢驗檢測機構的統(tǒng)計工作;市場監(jiān)管總局其他司局對認可工作有統(tǒng)計要求、需要另行提交統(tǒng)計數(shù)據(jù)的,還應按照相關要求提供。
四、工作要求
(一)認可與檢驗檢測服務業(yè)統(tǒng)計是獲取認可與檢驗檢測服務業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)的重要工作,是開展檢驗檢測機構資質認定、加強認可與檢驗檢測市場監(jiān)管、促進檢驗檢測服務業(yè)質量提升的重要基礎。各單位要高度重視,克服困難,在結合歷年工作經驗的基礎上,進一步加強經費、人力以及組織保障方面的支持,制定工作方案和進度表,將責任落實到具體部門和人員,確保統(tǒng)計工作按時、保質保量完成。
(二)各有關機構應按照國家有關法律法規(guī)要求,認真整理歸納有關數(shù)據(jù)信息并及時上報。未按要求及時上報統(tǒng)計數(shù)據(jù),以及故意瞞報、錯報、漏報的,資質認定部門將依具體情況,采取警告、公告、不再受理其資質認定申請和列為異常檢驗檢測機構等措施予以處理。
(三)統(tǒng)計工作啟動后,各單位要及時組織監(jiān)督檢查,重點解決實施不力、拖延不報、數(shù)據(jù)不實等問題。
聯(lián) 系 人:認可檢測司 張世鶴、楊慧瑩、謝澄
聯(lián)系電話:010-58116300
市場監(jiān)管總局辦公廳
2020年12月1日
(此件公開發(fā)布)