為規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)，保證行政處罰的公平、公正，促進依法行政、合理行政，提高行政執(zhí)法水平，近期，省市場監(jiān)管局印發(fā)了《福建省市場監(jiān)管系統(tǒng)適用<強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定>等15部法律法規(guī)規(guī)章行政處罰裁量基準(zhǔn)》（以下簡稱《裁量基準(zhǔn)》）。

按照《市場監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》（國市監(jiān)法〔2019〕244號）“省級市場監(jiān)管部門結(jié)合地區(qū)實際制定行政處罰事項的裁量基準(zhǔn)，明確行政處罰裁量的標(biāo)準(zhǔn)和適用情形”的要求，2020年我局已先后制定發(fā)布33部市場監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)的裁量基準(zhǔn)。為進一步促進全省市場監(jiān)管部門規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)，《裁量基準(zhǔn)》繼續(xù)針對14部行政執(zhí)法中市場監(jiān)管重點、高頻使用的法律、法規(guī)、規(guī)章制定第三批行政處罰裁量基準(zhǔn)，具體為：《中華人民共和國專利法》《特殊標(biāo)志管理條例》《福建省價格管理條例》《福建省食品安全信息追溯管理辦法》《強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》《大型游樂設(shè)施安全監(jiān)察規(guī)定》《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》 《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》 《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》《食品安全抽樣檢驗管理辦法》《食品召回管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》。此外，根據(jù)2021年4月29日《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》，為確保新修法律落實到位，《裁量基準(zhǔn)》還對2020年制定的《廣告法》裁量基準(zhǔn)進行了修訂。

《裁量基準(zhǔn)》是對照《福建省市場監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰裁量權(quán)的適用規(guī)則》，區(qū)分從輕、一般、從重情節(jié)對行政處罰裁量幅度適用標(biāo)準(zhǔn)具體化，強調(diào)行政處罰合法性與合理性并重，防止出現(xiàn)同案不同罰、重過輕罰、輕過重罰等執(zhí)法不公的現(xiàn)象，切實提升市場監(jiān)管行政執(zhí)法統(tǒng)一性和權(quán)威性，提高全省市場監(jiān)管系統(tǒng)依法行政水平，從源頭預(yù)防和減少行政爭議。