各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《2022年天津市認證和檢驗檢測工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，認真貫徹落實。

2022年2月22日

（此件主動公開）

2022年天津市認證和檢驗檢測工作要點

2022年認證和檢驗檢測工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會、中央經(jīng)濟工作會議精神，認真落實全國市場監(jiān)管工作會議的總體部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，在認證和檢驗檢測工作中完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，以深化改革為動力，以主動服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展為主線，以公正監(jiān)管為著力點，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展做出新貢獻，著力抓好以下工作：

一、繼續(xù)深化“放管服”改革，激發(fā)市場主體活力

（一）做好資質(zhì)認定服務(wù)。持續(xù)深化檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定改革，嚴格按照總局界定的檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定范圍實施行政許可。支持事業(yè)單位、國有企業(yè)檢驗檢測機構(gòu)改革，做好資質(zhì)認定服務(wù)。

（二）持續(xù)做好資質(zhì)認定業(yè)務(wù)指導(dǎo)。指導(dǎo)各區(qū)市場監(jiān)管局準確把握資質(zhì)認定受理范圍，嚴格按照許可時限做好資質(zhì)認定工作。組織對各區(qū)市場監(jiān)管局受理、審批、發(fā)證等工作進行督導(dǎo)。

（三）建設(shè)檢驗檢測信息化監(jiān)管平臺，實現(xiàn)行政許可全程網(wǎng)辦，探索資質(zhì)認定證書電子化、檢驗檢測查詢便利化，提升監(jiān)管效能。

（四）做好“CCC免辦自我承諾便捷通道”的試運行評估工作。組織宣貫培訓(xùn)，推廣系統(tǒng)使用，指導(dǎo)濱海新區(qū)全域做好便捷通道的后續(xù)監(jiān)管。

二、緊扣“六穩(wěn)”“六保”，增強服務(wù)發(fā)展成效

（一）開展質(zhì)量認證示范區(qū)（點）的成效評估。對示范區(qū)（點）的質(zhì)量認證機制體制建設(shè)情況、運用認證手段推進高質(zhì)量發(fā)展情況、認證市場秩序的監(jiān)管情況等，進行全面評價，充分發(fā)揮示范區(qū)的先行先試作用，為我市高質(zhì)量發(fā)展提供服務(wù)保障。

（二）繼續(xù)開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動。在2021年提升行動的基礎(chǔ)上，擴大覆蓋面。結(jié)合各地區(qū)產(chǎn)業(yè)特色，征集認證機構(gòu)開展結(jié)對幫扶，進一步加強宣傳培訓(xùn)，擴大社會影響，爭取區(qū)財政支持。對各區(qū)推動落實情況開展考核評估，推動提升行動持續(xù)走深走實，惠及更多的小微企業(yè)。

（三）加強能力驗證、盲樣考核等技術(shù)監(jiān)管手段，督促檢驗檢測機構(gòu)維護技術(shù)能力合規(guī)性。繼續(xù)在食品、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域聯(lián)合開展京津冀三地檢驗檢測機構(gòu)能力驗證活動，不斷提升檢驗檢測公共服務(wù)能力。

（四）按照總局要求組織開展我市檢驗檢測機構(gòu)統(tǒng)計工作。檢驗檢測機構(gòu)統(tǒng)計工作已納入總局質(zhì)量考核。各區(qū)局要繼續(xù)督促轄區(qū)檢驗檢測機構(gòu)按時完成信息維護和報告編號上傳。

（五）促進消費升級，打造體系、服務(wù)、產(chǎn)品認證升級版，深入開展質(zhì)量認證惠民行動。一是聚焦我市電梯維保行業(yè)，結(jié)合地方標準的出臺，對電梯維保相關(guān)企業(yè)實施質(zhì)量管理體系分級認證，推動行業(yè)健康有序發(fā)展。二是聚焦“一老一小”，通過高標準、高技術(shù)、高品質(zhì)和具有地方特色的健康服務(wù)認證，推動健康服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是聚焦有機產(chǎn)品、生態(tài)產(chǎn)品等高端品質(zhì)認證，加強認證監(jiān)管，維護市場秩序，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給。

（六）深入開展綠色產(chǎn)品認證服務(wù)“雙碳”行動。圍繞生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，加快推進綠色快遞包裝、綠色建材等綠色產(chǎn)品認證，充分發(fā)揮質(zhì)量認證作用，助力行業(yè)綠色發(fā)展。

三、加強認證和檢驗檢測監(jiān)管，維護市場公平秩序

（一）堅守安全“底線”。一是持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，強化對貨車非法改裝、電動自行車、家用燃氣器具及消防產(chǎn)品的認證監(jiān)管，落實認證從業(yè)機構(gòu)主體責任，打擊違法行為。二是對兒童用品、電子電器等重點產(chǎn)品開展強制性產(chǎn)品認證一致性抽查，保護消費者健康安全。

（二）維護認證市場公平秩序。一是按照國家市場監(jiān)管總局要求，繼續(xù)開展認證機構(gòu)“雙隨機，一公開”檢查，嚴厲打擊虛假認證行為。二是試行認證機構(gòu)審核活動現(xiàn)場見證，督促認證機構(gòu)信守承諾，提高認證監(jiān)管效能。

（三）強化檢驗檢測機構(gòu)協(xié)同監(jiān)管。完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管手段，提高監(jiān)管效能。以食品檢驗、機動車檢驗、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、建筑材料及工程等高風險領(lǐng)域為重點，在機動車檢驗、建筑材料及工程等部分領(lǐng)域開展部門聯(lián)合檢查，保持高壓監(jiān)管態(tài)勢。

四、強化政治統(tǒng)領(lǐng)作用，加強隊伍能力建設(shè)

（一）強化政治建設(shè)。切實提高政治站位，堅決I衛(wèi)“兩個確立”，做到“兩個維護”，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”，提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，杜絕無故推諉、拖延、刁難以及違反廉政紀律、破壞營商環(huán)境的行為。

（二）深化能力建設(shè)。繼續(xù)組織認證和檢驗檢測監(jiān)管人員培訓(xùn)。結(jié)合認證和檢驗檢測工作職能特點，繼續(xù)加大對基層單位的培訓(xùn)指導(dǎo)力度，繼續(xù)豐富完善監(jiān)管培訓(xùn)內(nèi)容和典型案例，加強法律法規(guī)和專業(yè)知識學(xué)習(xí)，提升技術(shù)執(zhí)法能力。

（三）加強從業(yè)隊伍建設(shè)。一是開展全市認證機構(gòu)技能大比武。從法律法規(guī)、技術(shù)標準、組織能力、實操考核等方面，全面檢驗我市認證機構(gòu)技術(shù)能力，促進行業(yè)健康有序發(fā)展。二是加強評審員隊伍建設(shè)。指導(dǎo)審查中心嚴格遵守技術(shù)評審時限和評審員選派要求，強化評審員培訓(xùn)和監(jiān)督管理，滿足檢驗檢測機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展要求。

2022年認證和檢驗檢測工作要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，真抓實干，不懈奮斗，嚴格按照年度工作要點的要求，超前謀劃，落實好本年度的各項工作任務(wù)，全面推進我市認證和檢驗檢測高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。