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深圳市市場監(jiān)督管理局 深圳海關(guān)關(guān)于推進內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”認證工作的通知 (深市監(jiān)聯(lián)〔2022〕26號)

時間:2022-08-23

各有關(guān)單位:

內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”(以下簡稱“三同”)是指按照相同標準、相同質(zhì)量要求、在同一生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn),既能滿足境外特定目標市場要求又可內(nèi)銷的產(chǎn)品,“三同”產(chǎn)品范圍包括食品農(nóng)產(chǎn)品、一般消費品和工業(yè)品等。“三同”工作是加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升質(zhì)量供給水平,提振消費信心的重要舉措,為加快推進內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“三同”工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

一、充分認識推進“三同”認證的重要意義。

2022年1月19日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的意見》,將“三同”作為促進內(nèi)外貿(mào)一體化的一項重要工作在全國推行。2022年4月發(fā)布的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》,明確提出要推進內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標同質(zhì)工作。認證是國際通行的合格評定方式,是有關(guān)產(chǎn)品、過程、體系或人員的第三方證明,是質(zhì)量管理的“體檢證”,市場經(jīng)濟的“信用證”,國際貿(mào)易的“通行證”。推進“三同”認證,可以更好地促進出口企業(yè)開拓國內(nèi)外市場,打造自身品牌形象,增強消費者對生產(chǎn)企業(yè)的信任,在生產(chǎn)企業(yè)與消費者之間形成良好的供給和消費閉環(huán),是建立國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要舉措之一。

二、鼓勵企業(yè)積極申請“三同”認證。

各有關(guān)部門要加大對“三同”政策的宣傳力度,分行業(yè)鼓勵外貿(mào)企業(yè)積極申請“三同”認證,推動“三同”企業(yè)及產(chǎn)品納入政府采購目錄;海關(guān)部門對“三同”企業(yè)及產(chǎn)品出口時在海關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)給予必要的通關(guān)便利,對“三同”加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷暫免征緩稅利息;市場監(jiān)管部門對“三同”企業(yè)優(yōu)先納入CCC免辦便捷通道,鼓勵認證機構(gòu)簡化出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷相關(guān)強制性產(chǎn)品認證程序,縮短辦理時間,適當減免認證費用。

三、加強對“三同”工作的技術(shù)支持力度。

支持行業(yè)協(xié)會、認證機構(gòu)以及相關(guān)企業(yè)成立“三同”促進聯(lián)盟,搭建“三同”公共信息服務(wù)平臺,開展內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品標準對比分析及相關(guān)認證規(guī)則的研究,加強市場準入政策研判,為“三同”企業(yè)提供國內(nèi)外標準、檢測、認證及法規(guī)咨詢和培訓(xùn)服務(wù);支持各認證機構(gòu)積極配備相關(guān)資源,利用各種渠道加大對企業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo)力度,優(yōu)化認證流程,為企業(yè)提供及時有效的認證服務(wù)。

四、加大對“三同”企業(yè)和產(chǎn)品信息的宣傳推廣力度。

結(jié)合各種質(zhì)量、貿(mào)易等專題活動,發(fā)揮社會各方力量,積極組織開展“三同”工作及產(chǎn)品的宣傳推廣活動;鼓勵電商平臺及大型商超設(shè)立專區(qū)進行“三同”產(chǎn)品銷售和推廣;及時總結(jié)多舉措推動“三同”產(chǎn)品的優(yōu)良實踐與典型案例,突出“三同”在助推外貿(mào)企業(yè)拓展國內(nèi)外市場、國內(nèi)企業(yè)對標國際先進標準提升市場占有率、縮小內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品質(zhì)量差距、有效應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易措施、帶動國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快提質(zhì)升級與引導(dǎo)消費回流等方面的實際成效。

五、落實對“三同”企業(yè)和產(chǎn)品的監(jiān)管責任。

市場監(jiān)管和海關(guān)等部門應(yīng)完善“三同”企業(yè)及產(chǎn)品的信息數(shù)據(jù)庫,加強對“三同”企業(yè)的指導(dǎo)和幫扶,確保“三同”產(chǎn)品持續(xù)保持優(yōu)良品質(zhì);認證機構(gòu)應(yīng)確保認證審核質(zhì)量,做好證后監(jiān)督和服務(wù),督促獲證企業(yè)積極落實主體責任,確保獲證產(chǎn)品持續(xù)符合認證要求。

特此通知。

深圳市市場監(jiān)督管理局  中華人民共和國深圳海關(guān)

2022年8月12日

(聯(lián)系人:市市場監(jiān)管局 黃建華;電話:83070248;深圳海關(guān) 許樺;電話:84394043)

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