各市州市場監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化局：

為全面推廣小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動試點經(jīng)驗，推進小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動，幫助小微企業(yè)提高質(zhì)量管理水平和市場競爭力，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，省市場監(jiān)督管理局、省工業(yè)和信息化廳決定在全省范圍內(nèi)繼續(xù)開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動（以下簡稱“提升行動”）?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、工作目標

深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進中小微企業(yè)發(fā)展的系列部署要求及《國務(wù)院關(guān)于加強質(zhì)量認證體系建設(shè)促進全面質(zhì)量管理的意見》《湖南省人民政府關(guān)于加強質(zhì)量認證體系建設(shè)促進全面質(zhì)量管理的實施意見》等文件精神，加強ISO9001質(zhì)量管理優(yōu)良方法推廣應(yīng)用，全面推廣試點成果，在全省范圍內(nèi)開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動，幫助更多小微企業(yè)提升自身質(zhì)量管理水平，助力本省小微企業(yè)提升市場競爭力。

二、工作原則

堅持問題導(dǎo)向原則，針對小微企業(yè)質(zhì)量管理中存在的“痛點、難點”問題，實施精準幫扶，指導(dǎo)小微企業(yè)建立符合行業(yè)發(fā)展和滿足自身需求的質(zhì)量管理體系，通過質(zhì)量管理體系認證，促進小微企業(yè)質(zhì)量管理水平提升。堅持主體原則，發(fā)揮小微企業(yè)質(zhì)量提升主體作用，推動小微企業(yè)質(zhì)量管理體系建立完善、改進提升等。堅持培育原則，引導(dǎo)小微企業(yè)提升質(zhì)量管理能力和水平，鼓勵小微企業(yè)向“專精特新”發(fā)展，扶持小微企業(yè)做強做大。通過提升小微企業(yè)管理者質(zhì)量意識和質(zhì)量素養(yǎng)，加強小微企業(yè)品牌建設(shè)，打造質(zhì)量標桿企業(yè)，引領(lǐng)帶動全省小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三、工作任務(wù)

省市場監(jiān)督管理局、省工業(yè)和信息化廳負責全省提升行動的總體安排、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)，確認認證服務(wù)機構(gòu)和技術(shù)支撐單位（認證牽頭機構(gòu)），組織省級層面的宣傳培訓(xùn)服務(wù)，推廣工作經(jīng)驗和整體效果評估檢查等工作。今年繼續(xù)在全省范圍內(nèi)遴選50家小微企業(yè)開展質(zhì)量管理體系認證服務(wù)。

各市州負責轄區(qū)內(nèi)提升行動的組織實施，摸清轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)基本情況，采取多種方式廣泛宣傳質(zhì)量管理體系認證知識，推薦上報符合相關(guān)要求的小微企業(yè)開展提升行動。各市州要根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，充分發(fā)揮下轄縣市區(qū)的積極性，爭取各級政策和財政支持，因地制宜制定本地工作方案，啟動本地提升行動，繼續(xù)為提升工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，確保提升行動持續(xù)深入開展。

四、小微企業(yè)遴選條件

為進一步推廣我省2021年小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動的試點經(jīng)驗成果，2022年鼓勵各市州支持本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)參與提升行動，行業(yè)不限。小微企業(yè)的遴選應(yīng)符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》，年主營業(yè)務(wù)收入2000萬以上，具備相關(guān)法定資質(zhì)、資格，未列入嚴重違法失信名單；企業(yè)處于正常生產(chǎn)運營狀態(tài)，具備質(zhì)量管理體系建設(shè)的基本條件；企業(yè)高層提升意愿強烈，愿意為質(zhì)量管理體系認證提升投入必要資源（如人力、時間、制度安排、必要的設(shè)備設(shè)施等），并指定專人負責，積極參與質(zhì)量管理體系提升與優(yōu)秀案例編寫、經(jīng)驗交流等工作。各市州推薦時，可從當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)中遴選有發(fā)展前景的企業(yè)，為培育孵化本地品牌打下基礎(chǔ)。

五、實施步驟

全省小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動分為四個階段，分步實施，穩(wěn)妥推進。

（一）推廣培訓(xùn)階段（2022年4月至6月）

各市州市場監(jiān)管局組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)通過市場監(jiān)管總局開發(fā)的“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動服務(wù)平臺”（網(wǎng)址：http://xw.ccs-c.com/）和“百萬企業(yè)全面質(zhì)量管理培訓(xùn)平臺”（網(wǎng)址：www.zrpx.org.cn）開展線上培訓(xùn)，引導(dǎo)小微企業(yè)按照市場監(jiān)管總局編制的《小微企業(yè)應(yīng)用ISO9001提升質(zhì)量管理的實施指南》建立管理體系并有效運行。組織認證機構(gòu)根據(jù)各地行業(yè)分布及小微企業(yè)不同崗位人員特點，分層次、分階段開展個性化質(zhì)量管理基礎(chǔ)知識、質(zhì)量管理工具、行業(yè)典型質(zhì)量問題及解決方案、小微企業(yè)質(zhì)量管理共性問題等方面的培訓(xùn)。省市場監(jiān)督管理局、省工業(yè)和信息化廳將組織相關(guān)認證機構(gòu)派出專家赴各市州開展針對性集中培訓(xùn)。各市州局負責組織轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)負責人、管理層參與質(zhì)量管理體系知識普及，提高經(jīng)營者、管理者、決策者質(zhì)量意識和質(zhì)量素養(yǎng)。要開展各市州小微企業(yè)質(zhì)量管理現(xiàn)狀調(diào)研，摸排一批有強烈自我提升意識的小微企業(yè)。各市州要選擇有意愿、有需求、想改進、想提升的小微企業(yè)開展相關(guān)工作，遴選3～5家比較優(yōu)秀的小微企業(yè)上報省市場監(jiān)管局。

（二）指導(dǎo)幫扶階段（2022年7月至9月）

由認證機構(gòu)深入小微企業(yè)現(xiàn)場，認真評估其質(zhì)量管理的“難點”“痛點”問題，針對不同行業(yè)小微企業(yè)特點，圍繞企業(yè)實際需求，為小微企業(yè)量身制定行之有效的質(zhì)量管理體系認證方案，提供適合自身特點和實際需求的精準幫扶服務(wù)，推動小微企業(yè)質(zhì)量管理水平不斷提升，產(chǎn)品和服務(wù)提質(zhì)增效，市場競爭力進一步增強。

（三）認證實施階段（2022年10月至11月）

認證機構(gòu)依法依規(guī)對條件成熟的小微企業(yè)開展質(zhì)量管理體系有效性審核認證，對符合認證要求的，及時頒發(fā)相應(yīng)的質(zhì)量管理體系認證證書，并進行跟蹤監(jiān)督。

（四）評估總結(jié)階段（2022年12月）

省市場監(jiān)督管理局、省工業(yè)和信息化廳對質(zhì)量管理體系認證提升行動工作任務(wù)落實情況、完成情況等進行評估檢查。認證機構(gòu)組織指導(dǎo)試點成效顯著的小微企業(yè)編寫優(yōu)良實踐案例，經(jīng)評選后將優(yōu)秀案例推薦上報國家市場監(jiān)管總局。對小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動中工作成效、出現(xiàn)的問題等進行總結(jié)，對后續(xù)工作提出意見和建議。

六、激勵政策

參與質(zhì)量管理體系認證提升行動的小微企業(yè)不需繳納費用。集中培訓(xùn)、現(xiàn)場幫扶、首次審核認證等所需工作經(jīng)費由省市場監(jiān)管局以政府購買服務(wù)方式確定機構(gòu)承擔。

在全省小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動中通過認證的企業(yè)優(yōu)先支持納入各級專精特新“小巨人”企業(yè)培育，享受相應(yīng)的政策支持。

七、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省市場監(jiān)督管理局、省工業(yè)和信息化廳負責統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)提升行動，構(gòu)建協(xié)作聯(lián)動工作機制，適時組織調(diào)研指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查，并將提升行動納入對各市州年度質(zhì)量工作考核指標。各市州要高度重視，加強組織協(xié)調(diào)，按照提升行動任務(wù)要求加強對本區(qū)域內(nèi)提升行動的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促落實，加強部門之間聯(lián)系溝通。要站在助力全省和當?shù)亟?jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的高度，加強統(tǒng)籌謀劃，創(chuàng)新工作舉措，主動配合落實，確保完成各項工作任務(wù)。

（二）爭取政策支持。鼓勵各地分行業(yè)、分區(qū)域為小微企業(yè)提供具有針對性的精準幫扶，統(tǒng)籌發(fā)揮各方優(yōu)惠政策的利好作用，尤其要積極主動爭取當?shù)卣拖嚓P(guān)部門的支持，針對小微企業(yè)面臨的突出問題，加大政策扶持力度，充分發(fā)揮資金引導(dǎo)作用，結(jié)合實際制定激勵政策，加強認證結(jié)果采信。

（三）強化信息溝通。各市州要保持信息渠道的暢通，對提升行動中遇到的問題、好的做法及工作成效等情況要及時上報。請各市州市場監(jiān)管局分別于2022年5月20日和11月20日前，分階段向省市場監(jiān)管局報送小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動相關(guān)工作開展情況。省市場監(jiān)督管理局、省工業(yè)和信息化廳將組織專家對小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升效果分階段抽查指導(dǎo)，項目完成后進行評估驗收。

聯(lián)系人：省市場監(jiān)督管理局 劉社愛 0731-85693425

省工業(yè)和信息化廳 王 瑜 0731-88955420

湖南省市場監(jiān)督管理局 湖南省工業(yè)和信息化廳

2022年3月28日