各縣（市）區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局，各相關認證機構：

為認真貫徹黨的二十大精神，全面落實習近平總書記關于支持民營經(jīng)濟和中小微企業(yè)發(fā)展重要指示精神，充分發(fā)揮質(zhì)量管理體系認證對小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的助推作用，根據(jù)省局《省市場監(jiān)管局關于持續(xù)深入開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動的通知》（蘇市監(jiān)認證〔2023〕78號）通知要求，市局決定在全市范圍內(nèi)持續(xù)深入開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動（以下簡稱“提升行動”）?，F(xiàn)將具體工作通知如下：

一、工作目標

各縣（市）區(qū)市場監(jiān)管部門要按照省局文件的工作要求，圍繞16個先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、“531”產(chǎn)業(yè)鏈以及“51010”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設，結合“1+9+N”質(zhì)量提升行動，精準有效開展提升行動，切實增強產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力。全年力爭培訓小微企業(yè)1000家、精準幫扶企業(yè)100家以上，幫扶企業(yè)滿意度不低于95%。每個縣區(qū)局圍繞轄區(qū)重點產(chǎn)業(yè)開展提升行動，爭創(chuàng)省級提升行動區(qū)域試點，培育1-2個提升行動典型案例。豐縣在國家區(qū)域試點中盡快形成可復制推廣的經(jīng)驗做法，為各地提供樣板典范。

二、工作舉措

（一）抓好線上線下培訓，擴大提升工作影響面。

1、組織好線上培訓。發(fā)揮好各個平臺的作用，組織企業(yè)積極參加國家局、省局以及江蘇省小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升聯(lián)盟組織的線上免費培訓工作，自主開展名師、專家線上培訓工作，不斷傳導質(zhì)量管理給企業(yè)的影響力。

2、開展好特色培訓。各縣（市）區(qū)結合轄區(qū)產(chǎn)業(yè)特點，充分調(diào)研企業(yè)對質(zhì)量管理工作的需求，組織開展進園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，有針對性地開展培訓工作，真正發(fā)揮培訓的效果，不斷提升企業(yè)質(zhì)量管理人員的管理水平。

（二）創(chuàng)新提升工作方法，確保提升工作質(zhì)效。

1、創(chuàng)新工作方法。在總結歷年提升工作的基礎上，今年我市將全面推動“361”工作法，“3”即“三大工作策略”（策略一（精準指導+品牌建設）、策略二（聚焦管理+降本增效）、策略三（建立體系+夯實基礎）。），“6”即“六個提升方面”（提升質(zhì)量管理意識、提升技術創(chuàng)新水平、提升人員專業(yè)水平、提升生產(chǎn)數(shù)字化水平、提升能源管控水平、提升標準化水平。），“1”即“一套工作規(guī)范”（徐州市地方標準《小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升工作規(guī)范》）。各地結合參與提升企業(yè)的實際情況，有針對性地依據(jù)不同的策略和提升方面開展提升工作。

2、充分發(fā)動企業(yè)。提升工作企業(yè)是主角，充分發(fā)揮基層市場監(jiān)管分局貼近市場主體、了解具體訴求的優(yōu)勢，加強轄區(qū)內(nèi)行業(yè)、企業(yè)調(diào)研和統(tǒng)計分析，深入小微企業(yè)開展宣傳發(fā)動，鼓勵引導小微企業(yè)參加提升行動，增強針對性和有效性。選取產(chǎn)業(yè)集聚且企業(yè)“四梁八柱”架構相對穩(wěn)定、完整，而且管理層素質(zhì)相對較高的企業(yè)優(yōu)先扶持。

3、選好幫扶機構。各縣（市）區(qū)在選擇幫扶機構時，要進行廣泛調(diào)研，對在歷年參與全省提升工作中政治站位高、責任心強、并在全省考核工作中占有一定位次的機構，優(yōu)先考慮。轄區(qū)局在認證機構到企業(yè)診斷、分層培訓和提升工作中全程參與，對幫扶機構提出要求，嚴格按照徐州市《小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升工作規(guī)范》開展幫扶工作。

（三）培育區(qū)域試點，提升區(qū)域和行業(yè)質(zhì)量競爭力。

1、推進國家區(qū)域試點。加快推進豐縣新能源車輛及配件產(chǎn)業(yè)國家區(qū)域試點，提煉總結以點帶面推動行業(yè)整體質(zhì)量提升的做法，形成可復制推廣的經(jīng)驗，發(fā)揮國家區(qū)域試點示范引領作用。

2、爭創(chuàng)省級區(qū)域試點。各地要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)模優(yōu)勢和集聚效應，緊密結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求，以質(zhì)量管理體系認證為牽引，創(chuàng)新工作方法和手段，明確總體目標和年度目標，建立專門工作機制，完善配套支持政策，構建技術服務平臺，全面助力區(qū)域產(chǎn)業(yè)質(zhì)量管理水平提升。市局將適時開展區(qū)域提升行動績效評估，優(yōu)先推薦一批有潛力、有實力、有活力的地區(qū)申報省級區(qū)域試點。對成效明顯的區(qū)域，優(yōu)先推薦申報國家區(qū)域試點。

（四）發(fā)揮多種手段，加強宣傳引導。

各縣（市）區(qū)和相關認證機構在幫扶過程中，及時發(fā)現(xiàn)提升工作亮點，采用新聞報道、優(yōu)良案例和小視頻的方式，利用各種媒體、公眾號開展宣傳工作，廣泛傳播質(zhì)量管理知識。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，在行業(yè)內(nèi)部形成重質(zhì)量管理的濃厚氛圍。

三、時間安排

（一）動員部署階段（4月底前）。市局制定印發(fā)全市持續(xù)深入開展提升行動的通知，各縣（市）區(qū)局找準重點行業(yè)、企業(yè)，制定實施計劃。

（二）幫扶提升階段（10月底前）。各縣（市）區(qū)局確定重點幫扶的行業(yè)、企業(yè)，選定幫扶機構，開展宣傳發(fā)動、惠企指導和精準幫扶。小微提升聯(lián)盟各成員單位結合自身業(yè)務，為小微企業(yè)提供常態(tài)化的培訓和技術幫扶。

（三）總結評估階段（11月底前）。各縣（市）區(qū)局總結提煉經(jīng)驗做法，組織撰寫提升行動優(yōu)良案例。市局按照省市場監(jiān)管局有關考核要求開展考評考核（考核要求另行通知），評選市級優(yōu)良案例、向省市場監(jiān)管局推薦表彰優(yōu)秀認證機構，在各類主流媒體宣傳推廣優(yōu)良案例。

四、工作要求

（一）加強組織領導。各縣（市）區(qū)局要充分認識開展提升行動的重要意義，進一步提高政治站位，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細化任務分工，精心組織實施。要積極主動向當?shù)攸h委政府請示匯報，加強與有關行業(yè)主管部門的協(xié)同聯(lián)動，爭取政策和資金支持，加強認證結果采信。

（二）拓展提升方向。各縣（市）區(qū)局要在全面總結上一年度提升行動工作經(jīng)驗成果的基礎上，將提升行動與高端品質(zhì)認證、內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”、綠色低碳認證、服務認證等重點工作相結合。要注重數(shù)字化技術應用，引領小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，助力企業(yè)打造品牌、提檔升級，助推企業(yè)從“小微”成長為“小巨人”。

（三）強化支持措施。各地要持續(xù)推廣“蘇質(zhì)貸”認證融資服務，加大對參與提升行動小微企業(yè)的金融支持力度。要結合地方各類獎補政策為參與提升行動的小微企業(yè)爭取獎補支持。鼓勵引導認證機構對參與提升行動后有意愿申請各類質(zhì)量認證的企業(yè)減免認證費用。

（四）加大宣傳推廣。各縣（市）區(qū)局要及時總結提升行動的成功經(jīng)驗，利用“世界認可日”“質(zhì)量月”等時間節(jié)點，通過地方主流媒體及時發(fā)布工作進展和成效，選樹一批標桿企業(yè)、典型模式，擴大提升行動的影響力和知曉度，帶動更多小微企業(yè)提升質(zhì)量管理水平。

各縣（市）區(qū)局扶持數(shù)量見附表，并于4月28日前將篩選的參與提升行動小微企業(yè)名單及技術支撐機構名稱報送市局認證認可和檢驗檢測監(jiān)管處，聯(lián)系人：翟文霞，聯(lián)系電話：15952181908。

附件：1．2023年提升行動數(shù)量分配表

2．2023年提升行動推進計劃

徐州市市場監(jiān)督管理局

2023年4月17日

（公開屬性：主動公開）

附件下載：

   1. 徐市監(jiān)通〔2023〕43號附件.pdf